Вы здесь

Екатерина Зенкевич: Депутат - это не профессия


— Депутат — это не профессия, — подчеркивает председатель Гомельского областного Совета депутатов Екатерина Зенкевич. — Нет таких университетов, где учат «на депутата». Поэтому депутатам всех уровней приходится подробно вникать в особенности работы самых различных отраслей народного хозяйства. И все для того, чтобы иметь возможность задать вопросы своих избирателей ответственным лицам, направить запрос в инстанцию, которая соответствует указанной проблеме.


 

Место депутата там, где избиратель

Екатерина Анатольевна избрана председателем областного Совета депутатов в этом году. Однако ее компетенция на прежней должности — руководителя комитета государственного имущества Гомельской области — помогает уверенно рассуждать о многих проблемах новой работы.

— На протяжении почти 10 лет, когда решала задачи по повышению эффективности использования государственного имущества, я тесно сотрудничала с Советами всех уровней: от базового до областного. Часто наши инициативы направлялись в Национальное собрание Республики Беларусь. Значительная часть вопросов граждан к депутатам связана с тем, что не всегда государственные органы управления ведут работу с населением на должном уровне.

Случается, не учитывают, что обращение поступило от пожилого человека. Или гражданин не в силах самостоятельно разобраться в существующем законодательстве. В результате государственный орган направляет человеку непонятную или неполную информацию. Поэтому на прямую телефонную линию депутатам поступает большое количество достаточно простых жизненных вопросов. Например, люди интересуются: когда отремонтируют дорогу, когда покос травы, когда приедут заготовители ягод, почему земельный участок вокруг дома не оформляют в пожизненное наследуемое владение, а предлагают в аренду. В последнем случае даже депутат не сразу разберется в нюансах, хотя все равно человеку нужно помочь. Кстати, место депутата в первую очередь там, где его избиратель.

— Поэтому многие ваши мероприятия выездные и проходят практически во всех регионах области?

— Таким образом мы можем учиться друг у друга. Для этого в Гомельской области утвержден план-график учебы председателей Советов первичного и базового уровней, которые тесно взаимодействуют с местными жителями и смогут донести до каждого информацию по любому вопросу. У нас уже прошел ряд практических семинаров: в Светлогорском, Речицком, Хойницком районах.

На таких семинарах присутствуют не только депутаты, но и представители органов исполнительной власти, предприятий и организаций. В каждом районе сформировался свой стиль работы, система взаимодействия между органами власти. Во время таких мероприятий участники отмечают для себя то, что будет полезно и востребовано в их деятельности. На этих практикумах всегда происходят активное живое общение и обмен мнениями. Отмечу, что такие семинары, хотя и проходят по графику, не назначаются. Депутаты сами выступают с инициативой. Предлагают: решение этой проблемы давайте посмотрим у меня, а этой — в другом районе.

— Какие вопросы депутаты уже изучали на таких семинарах?

— В первую очередь те, которые относятся непосредственно к компетенции Советов. Вели разговор о текущих задачах сельсоветов, о реализации Указа Президента Республики Беларусь «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности», о практике информирования населения о деятельности депутатов, о взаимодействии органов местного самоуправления с подразделениями МЧС, о реализации государственной кадровой политики, о благоустройстве... Повторяю, что это не теоретические занятия, а изучение практической деятельности с участием представителей органов местного управления и самоуправления. Результатом, как правило, являются конкретные мероприятия для каждого Совета.

Что может народный избранник

— Как Вы считаете, у депутатов сегодня достаточно полномочий для решения проблем избирателей?

— Депутаты уполномочены представлять интересы жителей своего округа на заседаниях Советов и в разных организациях. Кроме того, депутат Совета имеет право на первоочередной прием должностными лицами и доступ в государственные органы и иные организации. Он может отправить запрос и обращение, участвовать в проверках работы государственных органов и других организаций. К исключительной компетенции местных Советов относится утверждение программ социально-экономического развития региона, а также региональных комплексов мероприятий по реализации различных государственных программ, бюджета и отчетов об их выполнении, установление местных налогов и сборов, определение порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью... У депутата много творческой, конкретной и полезной работы. С учетом того, что состав Гомельского областного Совета обновился почти на 60%, я вижу, что у наших депутатов еще не замылился взгляд на проблемы и возможности их решения.

— Екатерина Анатольевна, Вы позади контрольные 100 дней на новой выборной должности. Что можете записать в свой актив?

— Состоялись три сессии областного Совета. Они прошли в атмосфере живой полемики. Мы рассматривали некоторые перспективные направления для развития региона. Мы сформировали план своей работы на текущий год. В него включены первоочередные, насущные задачи. Например, в конце июня мы рассмотрели меры, которые принимают местные распорядительные и исполнительные органы по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства».

— Учитывая актуальность этого вопроса, расскажите подробнее: какие шаги предпринимаются в этом направлении на Гомельщине.

— На протяжении ряда лет в области приоритет для исполнительной власти и Советов депутатов всех уровней — системная работа по развитию предпринимательской инициативы, самозанятости населения, созданию новых рабочих мест. Заложенные в Декрете № 7 нормы по ликвидации излишних административных барьеров, минимизации вмешательства государства в работу экономически активных слоев населения, усиления саморегулирования бизнеса делают вопросы его организации более простыми, понятными и доступными для граждан. В Гомельской области проведена и продолжает проводиться большая разъяснительная работа по доведению основных принципов этого документа до людей. Важно вовлечь их в процесс самозанятости, заинтересовать в создании или развитии собственного дела. Этому способствуют семинары с участием представителей бизнес-сообществ. Также в СМИ регулярно размещаются материалы разъясняющего характера. Проводятся соответствующие встречи и семинары, а на гомельском областном телевидении выходит цикл передач о возможности создания своего дела.

Как стимулировать самозанятость

— Насколько знаю, в области создана рабочая группа, которая постоянно проводит информационно-разъяснительную работу по этому поводу...

— Да, и кроме того, организован еженедельный мониторинг рынка труда, который позволяет принимать управленческие решения по обеспечению занятости населения. Постоянно функционируют комиссии по содействию занятости в районных и городских исполкомах и местных администрациях. В их составы включены депутаты всех уровней, а председатели районных или городских Советов депутатов их возглавляют. Комиссии проводят широкую информационную работу по разъяснению социально-трудовых гарантий, которые даются государством гражданам, ориентации их на осуществление легальной деятельности. Кроме того, как результат этой деятельности, Гомельский областной Совет депутатов в сентябре заслушает отчет о работе управления по труду и социальной защите населения облисполкома.

— Приведите, пожалуйста, конкретные примеры: как государство способствует созданию новых рабочих мест именно в виде самозанятости.

— На Гомельщине всегда уделялось пристальное внимание наведению порядка на земле, в сельской местности, малых городах, на каждом предприятии. Депутаты местных советов активно участвовали в развитии своих территорий. Мы продолжаем эту работу — особенно в Год малой родины. Я немного расскажу о работе на предыдущем рабочем месте, тем более что это тесно связано с работой Советов. Государство активно стимулирует представителей малого и среднего бизнеса приобретать государственное имущество, которое не используется.

Для этого установлены значительные льготы для приобретения такого имущества и ведения бизнеса с ее использованием. На базе приобретенных на льготных условиях объектов в Гомельской области создано более 1,5 тысячи новых рабочих мест. Учитывая, что имущество, которое не используется, — экономический резерв для развития деловой инициативы, в Гомельской области местными исполнительными комитетами с участием депутатов Советов всех уровней в конце 2016 года было проведено масштабное обследование всей территории региона и сделаны выводы о фактической эффективности использования, обеспечение сохранности недвижимого имущества, в том числе жилищного фонда. Поэтому вопросы вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости и земель, не используемых, — на контроле президиума областного Совета, который рассмотрит отчеты о работе органов управления и самоуправления по этим направлениям.

— Но ведь Совет депутатов будет изучать и ход выполнения других задач?

— Так, например, реализацию требований Директивы Президента Республики Беларусь «О дебюрократизации государственного аппарата и повышение качества обеспечения жизнедеятельности населения», Декрет Президента Республики Беларусь № 18, кадровую политику, выполнение мероприятий госпрограмм «Комфортное жилье», «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь », создание условий для развития системы образования в сельской местности и многие другие. За работой каждого депутата стоит решение насущных проблем наших избирателей. В основе государственной политики Беларуси — социальная направленность. И Гомельщина — яркий пример того, как должны реализовываться социальные программы. Мы будем продолжать активно работать над выполнением всех поставленных задач.

Ирина АСТАШКЕВИЧ

Фото Елены СМУСЕНОК

Название в газете: Прыклад калег — вучоба для дэпутата

Выбор редакции

Общество

Как скоро люди смогут стать менее агрессивными?

Как скоро люди смогут стать менее агрессивными?

Психолог Роман Крючков уверен, что на самом деле агрессия присуща всем людям.    

Общество

Археологический комплекс «Берестье» станет первой площадкой празднования тысячелетия

Археологический комплекс «Берестье» станет первой площадкой празднования тысячелетия

Археологический музей «Берестье» и окружающая территория переживают большое обновление. 

Культура

Одельск: туристическая Мекка на приграничье

Одельск: туристическая Мекка на приграничье

Одельск — уникальное место. Тихая деревня на краю западной границы становится с каждым годом все более знаменитой.

Спорт

Опубликован справочник «Минск» — полезный для туристов и путешественников

Опубликован справочник «Минск» — полезный для туристов и путешественников

Он был подготовлен специально накануне II Европейских игр.