Жыццё тут закіпела яшчэ ў 9 тысячагоддзі да нашай эры. І дагэтуль яно не спыняецца. Наадварот — былы пасёлак гарадскога тыпу Астравец нядаўна стаў горадам раённага падпарадкавання. Гэты населены пункт паступова дужэе, як той дуб, які намаляваны на гербе горада і раёна. Сімвал сілы і даўгалецця невыпадкова стаў эмблемай гэтых мясцін. Тут заўсёды жылі моцныя, смелыя і таленавітыя людзі. Успомнім хаця б Іосіфа Гашкевіча, першага консула Расіі ў Японіі, даследчыка і дыпламата, які скончыў свой век на радзіме ў маёнтку Малі ў 1875 годзе... Ведаюць пра астравецкую зямлю і сёння. Аб цяперашнім яе жыцці наш карэспандэнт пагутарыў са старшынёй Астравецкага раённага выканаўчага камітэта, членам Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь Адамам Кавалькам.
— Шчыра кажучы, у мяне склалася ўражанне, што да таго моманту, пакуль тут не пачалі будаўніцтва атамнай электрастанцыі, горад быў вельмі ціхі і спакойны. Ці засталася тая ж душа ў горада сёння альбо ён неяк змяніўся?
— Мы самі вельмі баяліся, што ў горадзе будзе неспакойна, што ў лесе не застанецца ні грыбка, ні ягадкі, ні звера, што ў прудах і вадаёмах знікне ўся рыба. Але нашы страхі былі беспадстаўнымі. І мне (не толькі як кіраўніку раёна, але і як чалавеку) вельмі прыемна, што так адбылося. Нягледзячы на тое, што сёння ўжо каля 2000 чалавек знаходзяцца на будаўнічай пляцоўцы, у нас нармальная абстаноўка. Новыя людзі стараюцца ўліцца ў наша жыццё. Асабліва тыя, хто прыехаў на пастаянную будоўлю. Не валанцёры ці вахтавікі, а тыя, хто плануе працаваць тут стала. Яны гуляюць у адну з любімых гульняў у раёне «Што? Дзе? Калі?» — створана ўжо 4 ці 5 каманд. Удзельнічаюць у грамадскім і спартыўным жыцці, цікавяцца ўсімі нашымі клопатамі.
— Клопату, відаць, усё ж такі дадалося?
— Гэта праўда. Іх жа трэба і накарміць, і пасяліць, і абагрэць, і заняць у вольны ад працы час. Сур'ёзную нагрузку мае гандаль, асабліва грамадскае харчаванне. Але мы паступова ўсе пытанні вырашаем. Ёсць невялікая праблема з адукацыяй, але і з гэтым справімся. Цяпер будуюцца дзіцячы садок на 190 месцаў, школа на 510 месцаў. Шмат працы ў жыллёва-камунальнай сферы. Налета трэба пачаць рэканструкцыю ачышчальных збудаванняў, водазабора, кацельні.
— Ці з'явіліся новыя магчымасці для развіцця мясцовай эканомікі?
— Я цяпер заўсёды кажу сваім прадпрыемствам: «У вас ёсць шанц быць лепшымі ў вобласці, у краіне, бо гэта гарантаваная аплата, аб'ёмы. Калі ласка, працуйце». Таму нават гэты прыток людзей мы разглядаем толькі як перспектыву для раёна. Ёсць, зразумела, нюансы. Але ж мы маем графік руху працоўнай сілы — усё ідзе як трэба. Прыходзяць сюды не толькі «працоўныя рукі», але і буйныя інвестары. Вось паглядзіце: у мікрараёне №1, дзе будзе жыць 3200 чалавек, і мікрараёне №2, дзе будзе жыць 4800 чалавек, у нас ужо не засталося ніводнага вольнага участка для таго, каб будаваць гандлёвыя кропкі, іншую інфраструктуру. Попыт вялікі. Мы выстаўляем ўчасткі, скажам, за 120 мільёнаў рублёў. А першы участак пад гандлёвы цэнтр прадалі за мільярд рублёў. Другі — за 3,370 млрд, трэці — за 2,7 млрд.
— Значыць, раён жыве сваім, даволі бурлівым жыццём?
— Вядома. Аб гэтым яскрава кажуць вынікі мінулага года, калі было забяспечана выкананне і станоўчая дынаміка па большасці параметраў заданняў і прагнозу сацыяльна-эканамічнага развіцця раёна, паляпшэнню фінансавага стану галін эканомікі. Напрыклад, у прамысловасці захавана станоўчая тэндэнцыя росту — прамысловай прадукцыі выраблена на 44,3 млрд рублёў (133% да ўзроўню мінулага года). Экспарт паслуг павялічыўся ў 144,8 раза (90,908 млн долараў ЗША). Летась усімі арганізацыямі раёна выкарыстана 4635,8 млрд рублёў інвестыцыйных рэсурсаў (тэмп росту ў супастаўных цэнах да 2012 года склаў 2,3 раза). За гэты ж перыяд тэмп росту будаўніча-мантажных работ склаў 127,8%. Фактычна ў 2013 годзе пабудавана і ўведзена ў эксплуатацыю 33,104 тыс. кв.м жылля або 435 кватэр. Рознічны тавараабарот гандлю праз усе каналы рэалізацыі за 2013 год у фактычных цэнах склаў 597,2 млрд рублёў, або 108,6% да ўзроўню мінулага года. Рознічны тавараабарот на 1 жыхара раёна склаў 25 млн рублёў.
— Які эфект быў ад мадэрнізацыі ў вашым раёне?
— Пасля рэалізацыі планаў мадэрнізацыі летась выручка на аднаго занятага павялічылася да 2012 года на 30,9% і склала 180,6 млн рублёў, выпрацоўка па дабаўленым кошце на аднаго занятага склала 76 млн рублёў (160% да ўзроўню мінулага года). А рэнтабельнасць рэалізаванай прадукцыі — 19,4%, рэнтабельнасць продажаў —14,3%. Чысты прыбытак дасягнуў 8,1 млрд рублёў. Адпаведна, і сярэднямесячная заработная плата работнікаў арганізацый Астравецкага раёна вырасла, склаўшы 4,250 млн рублёў пры прагнозным паказчыку 3,750 млн.
— Ці не сталі з'язджаць з горада і раёна тыя, хто жыў тут раней, спужаўшыся прытоку новых людзей?
— Не, такога не было. Трохі людзі, зразумела, нерваваліся. Аднак, наадварот, новыя працоўныя месцы пачалі стварацца — за мінулы год ажно 618. Увогуле, летась пры садзейнічанні службы занятасці на пастаянную працу ўладкаваліся 580 чалавек. У тым ліку 424 з ліку прызнаных беспрацоўнымі, з іх двое працаўладкаваны па праграме «Моладзевая практыка», адзін — у рамках адаптацыі інвалідаў да працоўнай дзейнасці. Акрамя таго, мы накіравалі на перанавучанне 15 беспрацоўных, 297 чалавек прынялі ўдзел у грамадскіх работах, 115 школьнікаў былі занятыя ў перыяд летніх канікул па праграме часовай занятасці моладзі. Таму з раёна людзі не з'язджаюць. Раней, калі ўрачоў да нас накіроўвалі, то з 10-12 чалавек па размеркаванні прыязджалі 3—4. А цяпер усе застаюцца — 17 чалавек у мінулым годзе, 12 — у гэтым. На сяле па статыстыцы замацоўваюцца 94,5%. Прыязджаюць і з іншых гарадоў. Паўстала іншая праблема: многія пачалі пераходзіць працаваць на АЭС.
— Як атрымалася захаваць калектывы?
— Шмат спецыялістаў, вядома, затрымаць не змаглі, бо там больш высокія заробкі. Даходзіла да таго, што дактары пачыналі атрымліваць новыя прафесіі — стропальшчыкаў, вахцёраў. Мы пачалі паляпшаць умовы працы, каб затрымаць людзей на месцах. Звярнулі ўвагу на заработную плату. Аптымізавалі штат, павялічылі фонд зарплаты. Ды і пераконвалі людзей у тым, што гэта ўсё ненадоўга, што гэта непрацяглая праца: маўляў, праз пяць гадоў яны з'едуць і вам давядзецца вяртацца. Так і захавалі практычна ўсе калектывы.
— Вы ўжо сказалі пра тое, што раён стаў прыцягваць інвестараў. Хто да вас прыходзіць?
— У першую чаргу, усе сеткавікі — «Алмі», «Родная старана», «Еўраопт» — актыўна імкнуцца заняць тут пазіцыі. Ёсць турэцкія прамыя інвестыцыі — будуюць гасцініцу. А ў Катлоўцы яны пабудуюць яшчэ і аб'ект прыдарожнага сэрвісу. Атамная станцыя вельмі прываблівае інвестараў, асабліва ў сферу абслугоўвання і гандаль. І гэта не дзіўна, бо, напрыклад, ужо цяпер патрэбна кожны дзень 2,5 тысячы чалавек мінімум адзін раз на дзень накарміць. Ёсць тры сталовыя на тэрыторыі будаўніцтва станцыі (на 40, 160 і 500 пасадачных месцаў). Пашыраецца сетка аб'ектаў грамадскага харчавання ў самім Астраўцы. А калі нам патрэбна будзе накарміць тысяч 7—9 будаўнікоў? Увогуле, развіццё можа атрымаць любое прадпрыемства, якое працуе ў нашым раёне. Патрэбна толькі жаданне кіраўнікоў і калектыву.
— А хто вядзе сябе больш актыўна — прыватны ці дзяржаўны бізнес?
— Прыватнікі ствараюць больш гандлёвыя кропкі. А вось такога, каб яны пайшлі ў вялікую вытворчасць, няма. Ёсць некалькі фірмаў расійскіх прыватнай формы ўласнасці, якія будуць выконваць спецыялізаваныя работы на будаўніцтве АЭС. Але яны адпрацуюць і паедуць. Хоць некаторыя ўсё ж такі займаюцца вытворчасцю. Тры маленькія прыватныя прадпрыемствы нарыхтоўваюць драўніну, у тым ліку для лясгаса. Маленькія выдаткі, але вялікі эфект.
— Што можаце сказаць пра стан аховы здароўя ў раёне?
— Астравецкая раённая цэнтральная бальніца — гэта гордасць раёна. У 2013 годзе з розных крыніц яна атрымала 2,09 млрд рублёў і з розумам іх выдаткавала: набыты два новыя аўтамабілі для замены транспарту хуткай дапамогі, укаранёны новыя тэхналогіі, сучасныя лекавыя сродкі для купіравання болевага сіндрому, набыта шмат новага абсталявання. У бальніцы функцыянуе камп'ютарная лакальная сетка. На патрэбы інфарматызацыі выдаткавана 514,1 млн рублёў. Між іншым, бальніца ўдзельнічае ў праекце міжнароднай тэхнічнай дапамогі PrіmCareІT, якая фінансуецца Еўрасаюзам.
— Як сябе адчувае адукацыя?
— Летась паслядоўна вырашаліся задачы павышэння якасці адукацыі, удасканалення матэрыяльна-тэхнічнай базы ўстаноў адукацыі. Былі праведзены рамонты на ўсіх аб'ектах адукацыі раёна. Усяго выкананы работы на суму 4,6 млрд рублёў, у тым ліку гаспадарчым спосабам — на суму 2,9 млрд. Як я казаў, будуюцца новыя дзіцячы садок і школа.
Уладзіслаў КУЛЕЦКІ
Каментарый у тэму
Валерый Кокаш, дэпутат Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь па Смаргонскай выбарчай акрузе № 59, член Пастаяннай камісіі па правах чалавека, нацыянальных адносінах і сродках масавай інфармацыі:
— Раён развіваецца вельмі імкліва. Ёсць, вядома, праблемы невялікія з людскімі рэсурсамі. Але кіраўніцтва спраўляецца, знаходзіць рашэнні. А нейкіх глабальных праблем там няма. Старшыня райвыканкама працуе ўжо даўно, ён ведае сваю справу, умее працаваць з людзьмі. Будаўніцтва АЭС паўплывае на ўсё — і на прамысловасць, і на сельскую гаспадарку. Колькасць насельніцтва горада павялічваецца ледзь не ў тры разы — адпаведна, будзе і развіццё для розных эканамічных суб'ектаў. Пакуль што яшчэ ўсе думаюць, стаяць нерашуча ўбаку. Цяпер галоўнае — не сарваць тэрміны будаўніцтва. А потым паўстане пытанне і з задавальненнем новага попыту. Гэта будзе прыкладна ў 2016 годзе, таму будучыня ў раёна вельмі вялікая.
Цяпер, каб аформіць дачу, не трэба ехаць туды, дзе яна знаходзіцца.
Узмацненне адраснасці дзяржпадтрымкі і садзейнічання занятасці
Карэкціроўкі па аплаце жыллёва-камунальных паслуг закрануць чатыры катэгорыі жыхароў.