У ІМЯ СТА­БІЛЬ­НАС­ЦІ І СТВА­РЭН­НЯ

Вы­ступ­лен­не Стар­шы­ні Па­ла­ты прадстаў­ні­коў На­цы­я­наль­на­га схо­ду Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь Анд­рэй­чан­кі У. П. наад­крыц­ці чац­вёр­тай се­сіі Па­ла­ты прадстаў­ні­коў На-­цы­я­наль­на­га схо­ду Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь пя­та­га склі­кан­ня 2 кра­са­ві­ка 2014 го­да

Па­ва­жа­ныя дэ­пу­та­ты!

Па­ва­жа­ныя чле­ны ўра­да, за­про­ша­ныя і жур­на­ліс­ты!

У ад­па­вед­нас­ці з Кан­сты­ту­цы­яй Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь сён­ня, 2 кра­са­ві­ка 2014 го­да, па­чы­нае ра­бо­ту чац­вёр­тая се­сія Па­ла­ты прад­стаў­ні­коў На­цы­я­наль­на­га схо­ду Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь пя­та­га склі­кан­ня.

Яе ад­крыц­цю па­пя­рэд­ні­ча­ла важ­ная гра­мад­ска-па­лі­тыч­ная па­дзея — вы­ба­ры ў мяс­цо­выя Са­ве­ты дэ­пу­та­таў, што ў мно­гім рас­ста­ві­ла ак­цэн­ты ў ра­бо­це Па­ла­ты прад­стаў­ні­коў у між­се­сій­ны пе­ры­яд. Вы­бар­чая кам­па­нія ад­бы­ла­ся ў ад­па­вед­нас­ці з но­вы­мі па­ла­жэн­ня­мі вы­бар­ча­га за­ка­на­даў­ства, што да­ло маг­чы­масць зра­біць вы­бар­чы пра­цэс больш праз­рыс­тым і дэ­ма­кра­тыч­ным. Вы­ба­ры прай­шлі ў ат­мас­фе­ры ўза­е­ма­па­ва­гі, да­ве­ру і пры вы­со­кай ак­тыў­нас­ці гра­ма­дзян.

Сва­ім удзе­лам у вы­ра­шэн­ні праб­лем на­сель­ніц­тва, ак­тыў­най рас­тлу­ма­чаль­най ра­бо­тай дэ­пу­та­ты Па­ла­ты прад­стаў­ні­коў да­па­маг­лі на­даць вы­бар­чай кам­па­ніі дзе­ла­вы, я на­ват ска­заў бы, праг­ма­тыч­ны тон. Су­стра­ка­ю­чы­ся з людзь­мі — а пра­ве­дзе­на больш як 4000 су­стрэч з вы­бар­шчы­ка­мі, — яны глы­бей змаг­лі ад­чуць на­строй гра­мад­ства. Вы­вад ві­да­воч­ны — на­род пад­трым­лі­вае ўла­ду, якая ро­біць усё, каб гра­ма­дзя­не Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь жы­лі ў па­спя­хо­вай, кам­форт­най для пра­жы­ван­ня кра­і­не, што ды­на­міч­на раз­ві­ва­ец­ца.

У той жа час у лю­дзей вы­клі­кае тры­во­гу тое, што сі­ту­а­цыя ў све­це, ка­ля на­шых гра­ніц не ста­но­віц­ца спа­кай­ней­шай. Мы не мо­жам быць абы­яка­вы­мі да па­дзей ва Укра­і­не. На пра­ця­гу мно­гіх ста­год­дзяў бе­ла­рус­кі, рус­кі і ўкра­ін­скі на­ро­ды звяз­ва­лі агуль­ная гіс­то­рыя і куль­ту­ра, уза­е­ма­ра­зу­мен­не і імк­нен­не да доб­ра­су­сед­скіх ад­но­сін, мі­ру і зго­ды.

І мы ўпэў­не­ны, што гэ­тыя каш­тоў­нас­ці і ў да­лей­шым бу­дуць вы­зна­чаць раз­віц­цё ад­но­сін па­між на­шы­мі на­ро­да­мі. Бе­ла­рус­кія пар­ла­мен­та­рыі вы­каз­ва­юць над­зею, што па­дзеі ў брац­кай Укра­і­не бу­дуць раз­ві­вац­ца ў кан­струк­тыў­ным рэ­чы­шчы пры без­умоў­ным за­ха­ван­ні прын­цы­паў вяр­шэн­ства за­ко­ну, па­ва­гі пра­воў і ін­та­рэ­саў усіх гра­ма­дзян кра­і­ны.

Па­ва­жа­ныя ка­ле­гі!

У між­се­сій­ны пе­ры­яд дэ­пу­тац­кім кор­пу­сам пра­ве­дзе­на вя­лі­кая за­ка­нат­вор­чая ра­бо­та. Акра­мя па­ся­джэн­няў па­ста­ян­ных ка­мі­сій, ра­бо­чых груп, пра­во­дзі­лі­ся вы­яз­ныя па­ся­джэн­ні, круг­лыя ста­лы, се­мі­на­ры. Мно­гія пы­тан­ні пра­пра­цоў­ва­лі­ся з ву­чо­ны­мі, экс­пер­та­мі, прад­стаў­ні­ка­мі гра­мад­скас­ці. Як вы­нік — да ад­крыц­ця се­сіі мы па­ды­шлі з са­лід­ным па­ке­там за­ко­на­пра­ек­таў. На сён­няш­ні дзень у пар­ла­менц­кім парт­фе­лі ўжо 80 пра­ек­таў, пры­няц­це якіх, без­умоў­на, бу­дзе са­дзей­ні­чаць раз­віц­цю эка­но­мі­кі, за­бес­пя­чэн­ню са­цы­яль­най аба­ро­ны на­сель­ніц­тва, удас­ка­на­лен­ню су­до­вай сіс­тэ­мы, ума­ца­ван­ню на­цы­я­наль­най бяс­пе­кі кра­і­ны.

За­ка­на­мер­на, што асноў­ны па­кет да­ку­мен­таў пры­све­ча­ны вы­ра­шэн­ню на­дзён­ных пы­тан­няў эка­но­мі­кі. Рос­ту дзе­ла­вой ак­тыў­нас­ці па­слу­жыць ка­рэк­ці­роў­ка за­ко­наў «Аб гас­па­дар­чых та­ва­рыст­вах», «Аб цэ­на­ўтва­рэн­ні». Бу­дзе ўзмоц­не­ны кант­роль за на­ту­раль­ны­мі ма­на­по­лі­я­мі, за­бес­пя­чэн­нем роў­на­га до­сту­пу да іх па­слуг. На па­рад­ку дня і ак­ту­аль­ныя пы­тан­ні раз­віц­ця рын­ку каш­тоў­ных па­пер, яго ін­тэ­гра­цыі ў су­свет­ную фі­нан­са­вую сіс­тэ­му.

У су­вя­зі са ства­рэн­нем Адзі­най эка­на­міч­най пра­сто­ры сур'­ёз­на па­вя­ліч­ва­ец­ца знач­насць тран­зіт­на­га па­тэн­цы­я­лу Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь. Не­аб­ход­на апе­ра­тыў­на за­бяс­пе­чыць пе­ра­ход да адзі­най та­рыф­най па­лі­ты­кі, па­вы­сіць бяс­пе­ку і якасць транс­парт­на­га аб­слу­гоў­ван­ня. На гэ­та на­кі­ра­ва­ны за­ко­на­пра­ект аб чы­гу­нач­ным транс­пар­це.

Яшчэ ад­на стра­тэ­гіч­ная за­да­ча — па­вы­шэн­не энер­га­эфек­тыў­нас­ці эка­но­мі­кі. У ад­па­вед­нас­ці з рас­пра­ца­ва­най Кан­цэп­цы­яй энер­ге­тыч­най бяс­пе­кі да 2035 го­да пла­ну­ец­ца змен­шыць энер­га­ёміс­тасць ВУП на 50 пра­цэн­таў. Спат­рэ­бяц­ца сур'­ёз­ная струк­тур­ная пе­ра­бу­до­ва ўся­го энер­ге­тыч­на­га комп­лек­су, ука­ра­нен­не іна­ва­цый­ных тэх­на­ло­гій, ме­та­даў кі­ра­ван­ня. Ме­на­ві­та з та­кіх па­зі­цый нам трэ­ба вес­ці ра­бо­ту па ўдас­ка­на­лен­ні за­ка­на­даў­ства ў гэ­тай сфе­ры.

У апош­нія га­ды важ­най кры­ні­цай ва­лют­ных па­ступ­лен­няў у кра­і­ну стаў аг­ра­пра­мыс­ло­вы комп­лекс, та­му пар­ла­мен­ту су­мес­на з ура­дам не­аб­ход­на пад­рых­та­ваць за­па­тра­ба­ва­ныя ча­сам на­ва­цыі, у тым лі­ку ў пы­тан­нях удас­ка­на­лен­ня за­ка­на­даў­ства аб ахо­ве на­ва­коль­на­га ася­род­дзя, ра­цы­я­наль­ным вы­ка­ры­стан­ні пры­род­ных рэ­сур­саў. Ад­ным з важ­ных вы­ні­каў се­сіі па­він­на стаць пры­няц­це но­вай рэ­дак­цыі Вод­на­га ко­дэк­са.

У цэ­лым мы па­він­ны са­дзей­ні­чаць вы­ха­ду на­шай эка­но­мі­кі на су­свет­ныя стан­дар­ты як па вы­твор­чым, так і па эка­ла­гіч­ным скла­даль­ні­ку.

Ад­на­ча­со­ва не­аб­ход­на ўзмац­няць са­цы­яль­ныя га­ран­тыі гра­ма­дзян. У су­вя­зі з гэ­тым ха­чу звяр­нуць ва­шу ўва­гу на за­ко­на­пра­ек­ты, на­кі­ра­ва­ныя на ўдас­ка­на­лен­не пра­цоў­ных ад­но­сін, са­цы­яль­ных стан­дар­таў у га­лі­не пен­сій­на­га за­бес­пя­чэн­ня, уста­наў­лен­ня пра­жы­тач­на­га мі­ні­му­му, мі­ні­маль­най за­ра­бот­най пла­ты.

У мно­гім іх уз­ро­вень за­ле­жыць ад якас­ці пра­вя­дзен­ня бюд­жэт­най па­лі­ты­кі. У хо­дзе се­сіі ў Па­ла­ту прад­стаў­ні­коў бу­дуць уне­се­ны за­ко­на­пра­ек­ты аб вы­ка­нан­ні бюд­жэ­таў за мі­ну­лы год. Трэ­ба іх уваж­лі­ва пра­ана­лі­за­ваць і на гэ­тай асно­ве рых­та­ваць кан­крэт­ныя пра­па­но­вы ў пра­ект бюд­жэ­ту на 2015 год.

Па­ва­жа­ныя дэ­пу­та­ты! У лі­ку на­шых па­ста­ян­ных пры­яры­тэ­таў — за­бес­пя­чэн­не аба­ро­ны су­ве­рэ­ні­тэ­ту і тэ­ры­та­ры­яль­най цэ­лас­нас­ці кра­і­ны. На гэ­та на­кі­ра­ва­ны пра­ект за­ко­на «Аб ва­ен­ным ста­но­ві­шчы», за­ка­на­даў­чыя ра­шэн­ні па пы­тан­нях па­гра­ніч­най бяс­пе­кі, пра­хо­джан­ня ва­ен­най служ­бы. Вы­дзе­лю так­са­ма пра­ект за­ко­на аб аль­тэр­на­тыў­най гра­ма­дзян­скай служ­бе. Мож­на рас­тлу­ма­чыць і рэ­за­нанс, вы­клі­ка­ны ім у гра­мад­стве, і на­яў­насць роз­ных па­зі­цый. Важ­на ў гэ­тым пы­тан­ні прый­сці да адзі­на­га мер­ка­ван­ня.

На ўма­ца­ван­не гра­мад­скай бяс­пе­кі бу­дуць на­кі­ра­ва­ны ме­ры па ба­раць­бе з ле­га­лі­за­цы­яй да­хо­даў, атры­ма­ных зла­чын­ным шля­хам, фі­нан­са­ван­нем тэ­ра­рыс­тыч­най дзей­нас­ці, увя­дзен­не ін­сты­ту­та да­су­до­ва­га па­гад­нен­ня аб су­пра­цоў­ніц­тве з па­да­зро­ным, а так­са­ма ап­ты­мі­за­цыя тэр­мі­наў і дэ­кры­мі­на­лі­за­цыя асоб­ных ві­даў па­ка­ран­няў.

Асаб­лі­ва ад­зна­чу ра­шэн­не Прэ­зі­дэн­та аб аб'­яд­нан­ні Вы­шэй­ша­га гас­па­дар­ча­га і Вяр­хоў­на­га су­доў. Яго рэа­лі­за­цыя за­па­тра­буе іс­тот­на­га аб­наў­лен­ня за­ка­на­даў­ства. Па­ра­лель­на трэ­ба пра­даў­жаць ра­бо­ту над спра­шчэн­нем су­да­вод­ства і ўдас­ка­на­лен­нем на­та­ры­яль­най дзей­нас­ці.

Ад якас­ці за­ко­наў, нар­ма­тыў­най ба­зы за­ле­жыць вель­мі мно­гае, час­та лёс ча­ла­ве­ка. У су­вя­зі з гэ­тым не ма­гу абы­сці ўва­гай пра­ве­дзе­ную на­пя­рэ­дад­ні 20‑год­дзя Кан­сты­ту­цыі Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь су­стрэ­чу кі­раў­ні­ка дзяр­жа­вы з суд­дзя­мі Кан­сты­ту­цый­на­га су­да. Нам не­аб­ход­на больш ак­тыў­на вы­ка­рыс­тоў­ваць сваё пра­ва зва­ро­ту ў Кан­сты­ту­цый­ны суд. Кан­сты­ту­цыя — гэ­та жы­вы да­ку­мент, з якім трэ­ба па­ста­ян­на звя­раць увесь пра­ва­вы ма­сіў, каб кож­ная нор­ма ад­па­вя­да­ла лі­та­ры і ду­ху Асноў­на­га За­ко­на.

Па­ва­жа­ныя дэ­пу­та­ты!

Пе­ра­хо­дзя­чы да пы­тан­няў між­пар­ла­менц­ка­га су­пра­цоў­ніц­тва, ад­зна­чу ўдзел дэ­ле­га­цыі пар­ла­мен­та Бе­ла­ру­сі ў 130‑й Асамб­леі Між­пар­ла­менц­ка­га са­ю­за. Дэ­ле­га­цыя На­цы­я­наль­на­га схо­ду агу­чы­ла па­зі­цыю на­шай кра­і­ны па та­кіх гла­баль­ных праб­ле­мах, як пры­хіль­насць да ідэа­лаў мі­ру і дэ­ма­кра­тыі. Фар­мат гэ­та­га аў­та­ры­тэт­на­га ме­ра­пры­ем­ства быў так­са­ма вы­ка­ры­ста­ны для ўма­ца­ван­ня дру­жа­люб­ных су­вя­зяў з пар­ла­мен­та­мі Банг­ла­дэш, Бра­зі­ліі, Ве­не­су­э­лы, Кам­бо­джы, Ку­бы, Ма­лай­зіі, Ні­ка­ра­гуа, Эк­ва­до­ра, ПАР, Эка­на­міч­на­га су­поль­ніц­тва кра­ін За­ход­няй Аф­ры­кі, Ла­ці­на­а­ме­ры­кан­ска­га пар­ла­мен­та.

Ак­тыў­ны ўдзел бе­ла­рус­кія пар­ла­мен­та­рыі пры­ня­лі ў ра­бо­це зі­мо­вай се­сіі ПА АБ­СЕ. На­ша дэ­ле­га­цыя да­нес­ла да за­меж­ных ка­лег па­зі­цыю Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь па ак­ту­аль­ных пы­тан­нях між­на­род­на­га па­рад­ку дня, пад­крэс­ліў­шы, што мы за­ці­каў­ле­ны ў на­ладж­ван­ні поў­на­фар­мат­на­га ўза­е­ма­дзе­ян­ня з еў­ра­пей­скі­мі струк­ту­ра­мі на раў­на­праў­най асно­ве, без па­лі­тыч­на­га дык­та­ту і ўмя­шан­ня ва ўнут­ра­ныя спра­вы.

Па­ва­жа­ныя ка­ле­гі!

У пе­ры­яд се­сіі нам трэ­ба рэа­лі­за­ваць на­сы­ча­ную між­на­род­ную пра­гра­му, лейт­ма­ты­вам якой па­він­на стаць пад­тры­ман­не на­цы­я­наль­ных ін­та­рэ­саў, перш за ўсё эка­на­міч­ных, за мя­жой.

Клю­ча­вой з'яў­ля­ец­ца ра­бо­та ў ство­ра­ных на пост­са­вец­кай пра­сто­ры пар­ла­менц­кіх струк­ту­рах. Ужо ў блі­жэй­шыя дні ў г. Санкт-Пе­цяр­бур­гу прой­дуць ме­ра­пры­ем­ствы між­пар­ла­менц­кіх асамб­лей СНД і Еў­рА­зЭС, Пар­ла­менц­кай Асамб­леі АДКБ.

Бе­ла­рус­кі бок ад­каз­вае за пад­рых­тоў­ку і пра­вя­дзен­не 46‑й се­сіі Пар­ла­менц­ка­га схо­ду Са­ю­за Бе­ла­ру­сі і Ра­сіі. Пла­ну­ец­ца, што яна прой­дзе ў чэр­ве­ні гэ­та­га го­да ў г. Брэс­це. І трэ­ба зра­біць усё, каб па­ра­дак дня быў на­сы­ча­ным, а се­сія прай­шла ар­га­ні­за­ва­на і са­мае га­лоў­нае — плён­на.

Асаб­лі­вая ўва­га бу­дзе ўдзе­ле­на паўд­нё­ва-ўсход­ня­му век­та­ру, дзе мы не толь­кі да­бі­лі­ся ўма­ца­ван­ня су­вя­зяў з АСЕ­АН, але і вый­шлі на кан­крэт­нае су­пра­цоў­ніц­тва з дзяр­жа­ва­мі — удзель­ні­ца­мі гэ­тай ар­га­ні­за­цыі. Не­аб­ход­на пра­доў­жыць прак­тыч­ную рэа­лі­за­цыю да­моў­ле­нас­цяў, да­сяг­ну­тых у хо­дзе ві­зі­таў у на­шу кра­і­ну прэ­зі­дэн­таў Ла­ос­кай На­род­на-Дэ­ма­кра­тыч­най Рэс­пуб­лі­кі і Дэ­ма­кра­тыч­най Са­цы­я­ліс­тыч­най Рэс­пуб­лі­кі Шры-Лан­ка, а так­са­ма да­лей­шае раз­віц­цё кан­так­таў з кра­і­на­мі Ла­цін­скай Аме­ры­кі.

Кан­струк­тыў­на бу­дзе раз­ві­вац­ца ўза­е­ма­дзе­ян­не і ў рам­ках вя­ду­чых між­на­род­ных пар­ла­менц­кіх ар­га­ні­за­цый, та­кіх як ПА АБ­СЕ, Пар­ла­менц­кая струк­ту­ра Цэнт­раль­на­еў­ра­пей­скай іні­цы­я­ты­вы, Пар­ла­менц­кая асамб­лея Чар­на­мор­ска­га эка­на­міч­на­га су­пра­цоў­ніц­тва, Між­пар­ла­менц­кая асамб­лея пра­ва­слаўя.

За­кра­на­ю­чы тэ­мы двух­ба­ко­вых ад­но­сін, на­га­даю, што ча­ка­юц­ца афі­цый­ныя ві­зі­ты ў Рэс­пуб­лі­ку Бе­ла­русь пар­ла­менц­кіх дэ­ле­га­цый Бру­нэя, Іра­на, Ла­о­са, Ма­лай­зіі, М'ян­мы, Фін­лян­дыі, Эс­то­ніі, Эк­ва­до­ра і ін­шых дзяр­жаў. Пра­пра­цоў­ва­юц­ца так­са­ма ві­зі­ты бе­ла­рус­кіх дэ­ле­га­цый у В'ет­нам, Гру­зію, Ка­зах­стан, Турк­ме­ні­стан, Шры-Лан­ку.

Па­ва­жа­ныя дэ­пу­та­ты!

Найваж­ней­шай па­дзе­яй у пе­ры­яд се­сіі ста­не зва­рот Прэ­зі­дэн­та Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь А.Р. Лу­ка­шэн­кі з Па­слан­нем да бе­ла­рус­ка­га на­ро­да і пар­ла­мен­та, у якім бу­дуць аба­зна­ча­ны пры­яры­тэ­ты ўнут­ра­най і знеш­няй па­лі­ты­кі. Нам, пар­ла­мен­та­ры­ям, як і прад­стаў­ні­кам ін­шых га­лін ула­ды, не­аб­ход­на пры­клас­ці мак­сі­мум на­ма­ган­няў для та­го, каб па­стаў­ле­ныя кі­раў­ні­ком дзяр­жа­вы за­да­чы бы­лі па­спя­хо­ва вы­ра­ша­ны.

На­пе­ра­дзе ў жыц­ці кра­і­ны яшчэ дзве зна­ка­выя па­дзеі — свят­ка­ван­не 70‑год­дзя вы­зва­лен­ня на­шай кра­і­ны ад ня­мец­ка-фа­шысц­кіх за­хоп­ні­каў, а так­са­ма пра­вя­дзен­не ў г. Мін­ску чэм­пі­я­на­ту све­ту па ха­кеі. Не­аб­ход­на за­дзей­ні­чаць усе на­шы маг­чы­мас­ці як у пра­фе­сій­ным, так і ў гра­мад­ска-па­лі­тыч­ным пла­не, асаб­лі­вую ўва­гу ўдзя­ліць ра­бо­це з ве­тэ­ра­на­мі Вя­лі­кай Ай­чын­най вай­ны і гас­ця­мі чэм­пі­я­на­ту — уво­гу­ле, зра­біць усё для та­го, каб гэ­тыя важ­ныя для кра­і­ны ме­ра­пры­ем­ствы прай­шлі на са­мым да­стой­ным уз­роў­ні.

Па­ва­жа­ныя ка­ле­гі!

Сён­ня мы ад­зна­ча­ем Дзень яд­нан­ня на­ро­даў Бе­ла­ру­сі і Ра­сіі. У гэ­тым го­дзе спаў­ня­ец­ца 15 га­доў з дня пад­пі­сан­ня Да­га­во­ра аб ства­рэн­ні Са­юз­най дзяр­жа­вы. Ура­чыс­тас­ці пра­хо­дзяць у мно­гіх га­ра­дах дзвюх кра­ін. Тра­ды­цый­на пар­ла­менц­кія дэ­ле­га­цыі Рэс­пуб­лі­кі Бе­ла­русь і Ра­сій­скай Фе­дэ­ра­цыі ўдзель­ні­ча­юць у свят­ка­ван­ні гэ­тай зна­мя­наль­най да­ты ў ста­лі­цах на­шых дзяр­жаў.

Шчы­ра він­шую ўсіх вас са свя­там, жа­даю шчас­ця, зда­роўя і пос­пе­хаў у пра­цы на ка­рысць на­шых на­ро­даў.