Посол Кыргызстана о проблемах объединения и их возможных решениях

Несколько лет назад в экспертных кругах популярной темой для обсуждения было будущее Евразийского экономического союза — на то время еще даже не созданного. Говорили о единой валюте, перспективах вхождения в объединение таких азиатских гигантов, как Индия и Китай, о фантастическом росте экономик... Но то ли глобальный финансовый кризис, то ли неготовность к интеграции мешают этим ожиданиям реализоваться. Кубанычбек ОМУРАЛИЕВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Республике Беларусь, поделился с «СЕ» своим видением перспектив ЕАЭС и сложных моментов, которые мешают развиваться объединению.

Вернуть лучшее

— В следующем году в Кыргызстане пройдут президентские выборы. Какова вероятность того, что на пост главы государства будет избран человек, выступающий против ЕАЭС?

— У нас сейчас президентско-парламентская республика, а после недавнего референдума большая часть полномочий перешла правительству и парламенту. В любом случае у нас и сейчас все важные вопросы решаются с парламентом. Вряд ли в плане интеграционного строительства будет ход назад. Но, естественно, если ЕАЭС как интеграционное объединение в целом и все его члены по отдельности не будут стремиться осуществить поставленные задачи, тут не только президент, но и сам народ отвергнет эту идею.

— ЕАЭС существует два года. Можно ли уже судить, как интеграция чувствуется в Беларуси, в Кыргызстане рядовыми гражданами?

— Объединение существует два года, но Кыргызстан присоединился к нему неполных полтора года назад. Еще и само государство, и люди не почувствовали эффекта интеграции. Наоборот, с началом интеграционного строительства случился финансовый кризис, упала взаимная торговля между странами.

Но это краткосрочный эффект. В долгосрочном плане объединение играет стратегическую роль для наших стран. Обычным гражданам, которые работают за пределами страны, стало легче, ведь теперь мы все находимся в одном экономическом пространстве, свободно передвигаемся, не имея никаких препятствий.

Во всем мире идут интеграционные процессы. Самый яркий пример — Европейский союз, который к тому же пришел к единой валюте. Нужно объединяться: мы по отдельности уже пожили. Особенно это актуально для наших стран — еще относительно недавно у нас была общая история, география, общие культурные ценности, духовные, гуманитарные связи. Интеграция в хорошем смысле слова — без всяческих препятствий, бюрократических препон — поможет нам вернуть лучшее из того, что мы имели.

— Как воспринимается интеграция обычными людьми? Они об этом задумываются, знают?

— Задумываются. Кыргызстан присоединился к ЕАЭС, чтобы в первую очередь было легче в экономическом плане и, конечно, простым людям в перемещении. Интеграция — это прежде всего свободное перемещение, товарообмен... Мы граничим с Казахстаном, и он у нас после Китая и России третий партнер по торговле.

Другой вопрос, выполняется ли все это в полном объеме. Ведь полностью границы не открыты, и еще не идет декларированная свободная торговля. Надеюсь, что шаг за шагом мы должны прийти к заявленным свободам.

Когда спешить не следует

— О подписании Таможенного кодекса ЕАЭС говорят еще с конца прошлого года... В конце текущего месяца главы государств должны его наконец согласовать. В то же время остается еще много вопросов... Какие подводные течения у этого документа?

— Четыре страны из пяти граничат между собой. Каждое государство защищает свои интересы, и это нормально. Именно поэтому процесс согласования Таможенного кодекса идет до сих пор. Надеюсь, что все наши пожелания будут учтены, и в конце декабря главы государств утвердят новый Таможенный кодекс ЕАЭС. Таким образом в таможенной зоне заработают все принятые новации.

— Что получат граждане стран ЕАЭС от вступления в силу единого рынка лекарственных препаратов?

— Когда идет речь о лекарствах, о том, что связано со здоровьем человека, спешить не следует. Вопрос, чьи лекарства: отечественные, белорусские, российские, — не стоит. Главное, чтобы они были качественными и доступными нашим гражданам. Не секрет, что в Кыргызстан много лекарств завозится из России и других стран. Есть лекарства, которые ни в одном из государств ЕАЭС не производятся. Хотелось бы, чтобы люди не переплачивали за различные пошлины и чтобы лекарства доходили до конечного потребителя с максимально приемлемой ценой и, самое главное, качеством.

Со всем, что касается лекарств, вопрос должен стоять очень строго. Пусть рынок заработает не сразу, но зато пусть все будет по правилам.

Когда все зависит от тебя

— Единый рынок труда уже создан, но и тут не все идеально. По-прежнему шансов у мигранта найти работу по вкусу и по способностям меньше, чем у гражданина этой страны. Что в этом плане нужно еще доработать?

— Каждый должен знать свои права и обязанности. Правовое поле создано, поэтому те мигранты, которые приезжают работать, должны знать свои права. В свою очередь, загранучреждения — консульства, посольства — обязаны защищать своих граждан. В той же России работают и белорусы, и кыргызы. Но им легче, чем представителям других стран — в том числе государств СНГ, — которые в ЕАЭС не входят.

— Не так давно очень много говорили о выравнивании уровня жизни в странах ЕАЭС. Возможно ли, что в течение пяти, десяти лет уровень жизни выровняется?

— Мы говорим, мол, в России, в Казахстане доходы, уровень жизни выше. В то же время посмотрите: и в России, и в Казахстане не во всех городах, деревнях живут одинаково. Есть места, где жить очень хорошо, а есть, где довольно трудно. Эти страны входят в мировую десятку по территории, поэтому в каждом их регионе может быть разная ситуация с уровнем жизни людей.

Беларусь и Кыргызстан — небольшие страны. У нас меньше доход, как и ВВП на душу населения. Но у наших людей, особенно в сельской местности, всегда есть картошка, молоко и мясо.

Может появиться авиарейс «Минск — Бишкек»

— Уже больше года вы возглавляете Посольство Кыргызстана в Беларуси. Чем похожи и чем отличаются Минск и Бишкек?

— Везде главное — это люди. Белорусы и кыргызы похожи простотой и гостеприимством. Что касается архитектуры, то тоже есть много общего. Советские здания не только здесь — в Беларуси, в Кыргызстане — но и в странах Прибалтики они есть.

Минск — это все-таки город, пострадавший во время Великой Отечественной войны. После нее он вновь отстроился. Здесь просторные улицы.

В самом Минске много зелени. В то же время Бишкек считался самым «зеленым» городом Советского Союза. У нас есть знаменитые бульвары, которые известны не только в регионе, но и в мире. Бульвар Эркиндик (Свободы) — в прошлом бульвар Дзержинского — один из самых длинных бульваров мира.

Все-таки Бишкек — это Восток: мы же находимся в Средней Азии. У нас другие погодные условия: когда здесь снег, у нас плюсовая температура. У вас очень мало солнца, у нас же оно светит почти каждый день.

— Делает ли интеграция нас ближе? У нас так и не появились прямые авиарейсы...

— Надо признать, что даже в советское время не было прямых рейсов между нашими столицами. Я, кстати, с главой «Белавиа» встречался, у нашего аэропорта «Манас» тоже есть заинтересованность. Но это возможно только в том случае, если этот мост начнут использовать белорусы, которые летают в Китай, в другие азиатские страны. Также и для жителей Кыргызстана, которые летают в Европу, будет удобно сделать пересадку в Минске. В таком случае рейс можно отработать. Ведь сейчас в Европу мы попадаем через Москву и через Стамбул, а можно — через Минск. Из Бишкека и в Москву, и в Минск можно прилететь за одинаковое время, в Стамбул нужно лететь 5,5 часов. Но тут необходимо, чтобы обе стороны были заинтересованы и проект был прибыльным.

Сейчас у нас начало развиваться промышленно-кооперационное сотрудничество. Не так давно премьер-министры Кыргызстана и Беларуси открыли сборочный цех МТЗ. Ведем работу с «Могилевлифтмашем»... Я посетил все области Беларуси, встречался со всеми губернаторами. Появились общие интересы. Уверен, что со временем в рамках интеграции у нас будет много совместных предприятий.

Беларусь позиционирует себя «окном в Европу», а мы — мостом в Китай, с которым у нас граница больше 1000 километров, в Азию.

— А вы как дипломат чего ожидаете для ЕАЭС от следующего года?

— Я ожидаю и желаю, чтобы наше интеграционное объединение, наш союз стал близок действительно простому человеку. Чтобы наши граждане стали получать выгоду от интеграции. Если ее нет, то зачем объединяться? У нас большие перспективы, надежды, нужно, чтобы они оправдались. Если все заработает, как было задумано и заложено в правовых документах, будет замечательно. Я ожидаю эффективности интеграции.

— Большое спасибо за интервью!

— И вам! Хочу также поздравить всех читателей «СЕ» с наступающим Новым годом и пожелать им добра, мира, благополучия. Пусть следующий год принесет новые начинания и будет результативным.

Надежда ЮШКЕВИЧ

yushkevіch@zvіazda.by

Фо­то Константина ДРО­БО­ВА