Вы здесь

США и Евразийский со­юз — воз­мож­но ли экономическое парт­не­рство?


Ны­неш­нее состояние отношений России и США не­ко­то­рые характеризуют как «но­вую хо­лод­ную вой­ну». В то вре­мя как авторитетные американские аналитики призывают не идеологизировать воп­ро­сы, относящиеся к прагматическому измерению дву­сто­рон­не­го взаимодействия. Если конфликт вок­руг Украины исчерпает се­бя — как в будущем мо­гут строиться отношения США и Евразийского экономического со­ю­за?

Об этом рас­су­жда­ет директор Цент­ра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий.

4

4

— Под­во­дя итоги деятельности президентской российско-американской комиссии в 2013 го­ду, американский президент Ба­рак Оба­ма призвал рабочие груп­пы комиссии углубить и расширить сотрудничество с Россией, что­бы убрать барь­е­ры для торговли и инвестиций, укрепить без­опас­ность и добиться но­вых ус­пе­хов в на­уке и инновациях. То есть, по сути, Ба­рак Оба­ма призвал интенсифицировать российско-американские отношения по всем фрон­там для то­го, что­бы выйти, в ко­неч­ном итоге, на бо­лее глубокий уро­вень экономического, инновационного и во­ен­но-политического сотрудничества.

 

В продолжение это­го под­хо­да в ян­ва­ре 2014 го­да на экономическом саммите в Да­во­се США и Россия договорились о том, что­бы подвести экономическую ба­зу под политические отношения к 2015 го­ду. Эти воп­ро­сы на да­вос­ском саммите обсуждали тор­го­вый представитель США Майкл Фро­ман, вице-премь­ер России Аркадий Дворкович, министр торговли США Пенни Притцкер и министр экономики России Алек­сей Улю­ка­ев. Цель этих соглашений, ко­то­рые в соответствии с пла­ном до­лжны были на­чать функционировать с 2015 го­да, сос­то­я­ла в том, что­бы соз­дать «экономическую ба­зу», без ко­то­рой политические отношения США и России слишком лег­ко пор­тят­ся.

По сути, речь шла о том, что­бы максимально приблизиться к режиму зо­ны сво­бод­ной торговли меж­ду США и Россией.

5

5

 

По край­ней ме­ре, планировалось, что с этой целью уже в течение пер­вой половины 2014 го­да бу­дет под­го­тов­ле­на пер­вая часть па­ке­та соглашений в де­ло­вой сфе­ре, призванным по­ме­нять ситуацию с взаимными инвестициями меж­ду США и Россией. Этот па­кет, в пер­вую оче­редь, до­лжен был вклю­чать в се­бя соглашение о взаимном поощрении и защите инвестиций США и России, а так­же другие соглашения — в частности, по фитосанитарному контр­олю и та­мо­жен­ным воп­ро­сам, по финансовому сек­то­ру. Для США так­же традиционно важ­ны воп­ро­сы, касающиеся защиты интеллектуальной собственности и сотрудничества в авиационной сфе­ре, а Россия заинтересована в привлечении американских инвестиций в свои регионы, осо­бен­но на Дальний Вос­ток и Сибирь.

Для реализации этих це­лей Вашингтон предложил запустить под эгидой вице-президента США Джо Бай­де­на и премь­ер-министра России Дмитрия Мед­ве­де­ва не­фор­маль­ный консультационный механизм, в рам­ках которого планировалось раз­ра­бо­тать стратегию развития экономических отношений меж­ду США и Россией. В стратегию могли войти про­ек­ты экономического сотрудничества регионов и го­ро­дов (например, Ка­зань — Питсбург, Нижний Нов­го­род — Балтимор), от­рас­лей (США пред­ла­га­ют на­чать со сфе­ры ІT и биотехнологий), а так­же ме­ры по под­держ­ке инвесторов.

Интересно, что пе­ре­го­во­ры по созданию зо­ны сво­бод­ной торговли меж­ду США и Россией хронологически совпали с кризисом пе­ре­го­вор­но­го про­цес­са меж­ду США и ЕС по соглашению о Трансатлантическом тор­го­вом и инвестиционном парт­не­рстве (TTІP). Это соглашение пред­по­ла­га­ло либерализацию сфе­ры торговли и инвестиций, а так­же устранение или уменьшение ре­гу­ля­тор­ных и других тарифных и нетарифных барь­е­ров меж­ду США и ЕС. Выиграть от не­го до­лжны были США. Од­на­ко по­сле скан­да­ла, свя­зан­но­го с информацией о слеж­ке за европейскими элитами, опубликованной экс-сотрудником АНБ США Эд­вар­дом Сно­у­де­ном, дан­ные пе­ре­го­во­ры были вре­мен­но за­мо­ро­же­ны.

Се­год­ня, по­сле обострения ситуации вок­руг Украины, за­мо­ро­же­ны и американско-российские экономические пе­ре­го­во­ры, в ос­нов­ном, по идеологическим причинам. Бо­лее то­го, всерь­ез об­суж­да­ет­ся введение американской сто­ро­ной экономических санкций против ря­да от­рас­лей экономики России. А это уже чре­ва­то тяжелыми последствиями для все­го Евразийского экономического со­ю­за, ко­то­рый Вашингтон считает реинкарнацией СССР. Не исключено, что в горячие го­ло­вы американских стра­те­гов придет идея вводить санкции и против все­го евразийского экономического бло­ка.

6

6

Ду­ма­ет­ся, что та­кое развитие событий сде­ла­ло бы проигравшими все без исключения сто­ро­ны. США се­год­ня мо­гут эффективно стимулировать Россию к занятию бо­лее гибкой позиции не че­рез угро­зу санкций, а че­рез предложение перспективы создания зо­ны сво­бод­ной торговли меж­ду Евразийским экономическим со­ю­зом и США. Пер­вым ша­гом к та­ко­му движению могли бы стать американско-российские экономические договоренности. Толь­ко так мо­жет быть вы­стро­ен фун­да­мент для взаимно доверительных отношений двух дер­жав.

 

В свою оче­редь, экономическое сближение США с Россией и, воз­мож­но, в будущем с Евразийским экономическим со­ю­зом соз­да­ет но­вое измерение сотрудничества меж­ду США с Бе­ла­русью и Ка­зах­ста­ном как членами Та­мо­жен­но­го со­ю­за. По сути, речь идет о необходимости то­го, что­бы Бе­ла­русь и Ка­зах­стан начали синхронизацию своих пе­ре­го­вор­ных по­вес­ток дня с США в экономической сфе­ре с той, ко­то­рая се­год­ня об­суж­да­ет­ся меж­ду США и Россией. Это позволит снизить риски попадания в оче­ред­ную не­удоб­ную ситуацию, ко­то­рая бы­ла свя­за­на со вступлением России в ВТО, в ре­зуль­та­те че­го Бе­ла­русь и Ка­зах­стан стали вы­нуж­де­ны играть по правилам и нор­мам этой организации, не будучи ее членами и не имея никаких привилегий, пре­дус­мот­рен­ных член­ством.

 

Выбор редакции

Общество

Начинается сезон аттракционов. Кто и как следит за их состоянием?

Начинается сезон аттракционов. Кто и как следит за их состоянием?

В  Беларуси отработало 65 % аттракционов (160 штук), а многие работают и свыше 30 лет.

Экономика

Как выбрать квартиру на вторичном рынке

Как выбрать квартиру на вторичном рынке

За последние несколько месяцев рынок вторичного жилья заметно оживился.

Общество

Чтобы приобретать товар безопасно, или Как защитить права потребителя

Чтобы приобретать товар безопасно, или Как защитить права потребителя

В стране на 11 % снизилось общее количество обращений граждан, связанных с нарушением прав потребителей.

Общество

В Беларуси исследуют вакцину против рака

В Беларуси исследуют вакцину против рака

Продолжается научное исследование ДНК-вакцины против рака в рамках белорусско-американского проекта.