Вы здесь

Как жители ЕАЭС относятся к интеграции?


Таким вопросом задались сотрудники «Центра интеграционных исследований» Евразийского Банка Развития. На протяжении последних пяти лет они делают социологические замеры того, как население стран СНГ, ЕАЭС и всего постсоветского пространства относится к интеграции с определенными странами и (или) объединениями. Рассчитывая силу такого «притяжения», специалисты рассматривают экономические, политические и социокультурные аспекты, а также изменение отношения людей к процессам межстранового сближения.


Согласно опросу 2015 года, в государствах — членах ЕАЭС преобладает положительное отношение к евразийской экономической интеграции. Уровень поддержки участия в ЕАЭС со стороны населения России и Казахстана составляет 78% и 80% соответственно, в 2012 году — 72% и 80%. Ниже всего оценивают участие в ЕАЭС граждане Армении и Беларуси — 56% и 60%, а в Армении отмечается постепенный рост доли граждан, относящихся безразлично или отрицательно к участию страны в Евразийском экономическом союзе. В Кыргызстане фиксируется самый высокий среди стран региона уровень общественной поддержки евразийской экономической интеграции, которая оказалась рекордной за четырехлетний период, увеличившись с 50% населения в 2014 году до 86% в 2015-м.

Среди стран, которые не являются членами ЕАЭС, наиболее высокие показатели общественной поддержки перспектив вступления в объединение характерны для Таджикистана — 72%, население которого ориентировано преимущественно на экономическое взаимодействие со странами СНГ, прежде всего с Россией, а также Узбекистана — 68%. В Молдове в 2015 году выявлен некоторый рост доли граждан, желающих видеть свою страну в ЕАЭС (с 49% в 2014 году до 53% в 2015 году), а также незначительное сокращение доли тех, кто против такой перспективы или безразличен к ней.

В Украине поддержка перспектив вступления в ЕАЭС сократилась за последний год более чем в полтора раза и составила в 2015 году всего 19% (при 60% отрицательных ответов). Для сравнения в 2012 году эти показатели соответственно были 57% и 31%. Не столь резкое, но статистически значимое снижение показателя зафиксировано в Грузии: доля поддерживающих гипотетическое вступление в ЕАЭС снизилась с 53% в 2014 году до 41% в 2015 году, а доля противников такого варианта увеличилась с 23% до 34%. Таким образом, в этих двух странах число сторонников евразийской экономической интеграции по сравнению с прошлым годом значительно сократилось.

К группе стран с преимущественно скептическим восприятием евразийской интеграции традиционно относится Азербайджан, 64% жителей которого в позапрошлом году были настроены против потенциального вступления в ЕАЭС и всего 22% выразили поддержку такой перспективы. Представляется, что подобная динамика сохранится в ближайшие годы, так как скептическое восприятие интеграции является нормальным процессом, через который проходят практически все интеграционные объединения мира, резюмируют исследователи.

Кто за интеграцию: молодежь или взрослые?

Анализ различия мнений представителей разных возрастных групп показывает, что, например, молодежь Казахстана и Армении от 18 до 34 лет рассматривает членство своих стран в ЕАЭС положительно чуть чаще в сравнении со взрослым населением. Напротив, молодежь Беларуси и России несколько реже, чем взрослое население, дает положительные оценки членству в ЕАЭС.

К потенциальному вступлению в ЕАЭС позитивно относится все население Таджикистана без возрастных различий, что характерно и для Кыргызстана, присоединившегося к союзу. Молодежь Грузии и Молдовы разделяется на «сторонников» и «противников» вступления в ЕАЭС, с преобладанием «сторонников» среди молодежи Молдовы и «противников» среди молодежи Грузии. В Украине, на фоне общего негативного отношения к идее присоединения к ЕАЭС, доля взрослого населения от 55 лет превышает на 14% долю молодежи Украины, выступающей за присоединение к союзу.

Результаты четвертой волны измерений центра подтвердили возрастное отличие интеграционных ориентаций населения. Молодежь почти всех стран СНГ заметно реже выбирает «евразийский вектор» в своих экономических и культурных предпочтениях, чем более взрослое население. Особенно велик межпоколенческий разрыв в европейских странах СНГ — Беларуси, Молдове и Украине.

Кому необходимы наднациональные институты?

В рамках опроса 2015 года также задавался вопрос об отношении к созданию некоторых общих институтов в рамках ЕАЭС — единой валюты, общих законов, армии и органа управления. Анализ показывает, что в странах — членах ЕАЭС отсутствует единая позиция граждан в отношении необходимости указанных общих институтов, а противоположные мнения распределились в близких долях.

В качестве исключения можно указать только отношение к общей армии в Беларуси и России: большинство населения высказалось в отрицательном ключе. Однако мнение об отсутствии необходимости общей армии также нельзя признать доминирующим: против высказались лишь немногим более половины участников опросов (57% в Беларуси и 53% в России). Кроме того, выделяется Армения, где большинство граждан выступили за единую валюту, однако и здесь большинство не является доминирующим и составляет 55% граждан.

Таким образом, сложившееся мнение относительно необходимости общих институтов стран — членов ЕАЭС отсутствует, а полученные в ходе опросов ответы в значительной мере случайны. Скорее всего, вопросы были неожиданны для респондентов в этих странах, и они давали ответ спонтанно, как обычно бывает в подобных случаях.

Смена границ интеграции

Наибольший взаимный интерес друг к другу в последних опросах 2014—2015 годов демонстрируют жители трех стран — инициаторов ЕАЭС: России, Беларуси и Казахстана. В самых первых волнах «Интеграционного барометра ЕАБР» в эту группу взаимно выбирающих друг друга стран входила еще и Украина, но к 2015 году она полностью вышла из интеграционного ядра. Объединительное влияние ЕАЭС с одной стороны и дезинтегрирующее воздействие кризиса российско-украинских отношений с другой постепенно приводят к более жестким границам интеграции и в массовом сознании.

Самой часто упоминаемой (предпочитаемой) во всех странах постсоветского пространства является Россия. Единственное исключение составили респонденты из Грузии — в их ответах из стран постсоветского пространства чаще всего фигурирует Украина. Примечательно, что средние доли упоминания России в качестве страны притяжения за период между волнами 2012—2013 и 2014—2015 годов снизились в Молдове и Украине, но выросли в Беларуси. В самой России по частоте упоминаний на второе место после Беларуси вышел Казахстан, заменив в массовом сознании россиян Украину в качестве союзника и партнера по интеграции.

Составители исследования в своих выводах отмечают высокий уровень общественной поддержки участия в ЕАЭС в Казахстане, России и Беларуси — «интеграционном ядре» объединения, — а также Армении и Кыргызстане. Но при этом дают совет: «Евразийскому экономическому союзу в лице его государств-членов, Евразийской экономической комиссии и других институтов ЕАЭС целесообразно направить больше усилий на повышение долгосрочной устойчивости евразийского интеграционного проекта, его внутренней и внешней привлекательности не только в экономическом и военно-политическом плане, но и в научно-образовательном, культурном и общем гуманитарном аспектах, особенно в молодежной среде».

pustavit@zviazda.by

По материалам «Интеграционного барометра ЕАБР — 2015» №33

Название в газете: Евразийский барометр восприятия

Выбор редакции

Общество

Гороскоп на эту неделю

Гороскоп на эту неделю

ВОДОЛЕЙ. На этой неделе добиться успеха сможете только с помощью личных организаторских умений и новых идей.

Общество

Арктическое вторжение на смену теплому воздуху. Когда ждать первый снег? Прогноз от Дмитрия Рябова

Арктическое вторжение на смену теплому воздуху. Когда ждать первый снег? Прогноз от Дмитрия Рябова

С чем связана такая осенняя изменчивость погоды и когда ждать первый снег.

Общество

Кто рискует заболеть раком молочной железы?

Кто рискует заболеть раком молочной железы?

На первом месте — наследственный фактор.