Вы здесь

Жилищные кредиты — на общих основаниях


Государственная поддержка — индивидуально

В этом году в середине января соответствующим постановлением Совмина был утвержден комплекс мер по реализации Программы социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы. В частности, в документе говорится, что для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет предусмотрена замена льготного кредитования жилищного строительства кредитованием на рыночных условиях с адресной государственной поддержкой таких лиц за счет бюджетных средств. Постановление уточняет, что переход к новому принципу финансирования жилищного строительства для "очередников" будет реализован в течение года.


Каким образом будет работать новая система господдержки, а также о планах специалистов по строительству жилья в нашей стране на ближайшую перспективу корреспонденту «Звязды» рассказал начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.

— Сразу попробуем суммировать, сколько в стране было построено жилья в прошлом году и на какие объемы специалисты министерства рассчитывают в этом году?

— В прошлом году в Беларуси было построено 4 млн 286 тысяч квадратных метров жилья, — это на 7,1% больше годового плана. Задание по жилью с государственной поддержкой было перевыполнено на целых 18% (возведено 991,3 тысячи квадратных метров жилья).

Это — о плюсах. А вот о перспективах по текущему году фигурировать будут минусы. В связи с уменьшением общих объемов господдержки строительство жилья в этом году запланировано со снижением к показателям 2016-го. Если в прошлом году план был 4 млн квадратных метров, то в этом году запланировано только 3,5 млн "квадратов". Еще более существенно подкорректировали план строительства жилья с поддержкой государства. Так, если в прошлом году план по строительству подобного жилья был на уровне 840 тысяч квадратных метров, а возведено почти миллион "квадратов", то в этом году финансирование со стороны государства рассчитано на 375 тысяч квадратных метров. Получается, что для льготников с господдержкой будет построено жилья примерно в 2,5 раза меньше, чем в прошлом году.

— А как будет решаться проблема обеспечения жильем многодетных семей?

— Именно определенным ориентиром в этом году станет сосредоточение усилий для сокращения очереди среди многодетных семей. Так случилось, что в ряде случаев они в течение года после постановки на учет не имели возможности получать господдержку — не хватало денег. Дело в том, что у нас примерно 26 тысяч многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из них около 6,5 тысячи семей находятся на этом учете более 3 лет.

Поэтому запланировано построить 4,3 тысячи квартир для многодетных семей, или 260 тысяч квадратных метров жилья с господдержкой. Более того, замечу, что они будут строить себе жилье на прежних условиях, которые прописаны в Указе главы государства №13.

— Сейчас правительство пытается изыскать дополнительные ресурсы для оживления рынка строительства жилья...

— В этом году, например, на эти цели направлены так называемые полульготные кредиты от Белагропромбанка и Беларусбанка с относительно невысокими для населения процентами. Но денег по таким кредитным линиям немного и на массового потребителя они не рассчитаны. В первую очередь такие целевые кредиты поддержат очередников-"афганцев" и других бывших участников военных действий на территории зарубежных стран.

— Понятно, что это не выход и нужно использовать новые системы внебюджетного финансирования жилищного строительства...

— Сейчас эксперты отрасли ищут механизмы, которые позволят привлекать в сферу строительства ресурсы всех коммерческих банков. Так, Национальный банк страны проводит такую ​​монетарную политику, которая способствует удешевлению кредитных ресурсов. Однако все равно коммерческие кредиты в банках остаются дорогими для населения. Поэтому разрабатывается определенная схема поддержки будущих собственников жилья, по которой государство собирается адресно помогать определенным категориям очередников при обслуживании таких кредитов. В этой сфере нужно найти баланс интересов граждан и реальных возможностей государства.

— В ближайшем будущем будет разработан новый механизм финансирования жилищного строительства с господдержкой. Читатели нашей газеты переживают, что для большей части очередников эту помощь просто могут отменить...

— Специалистами разрабатывается схема строительства жилья с господдержкой, которая начнет действовать не ранее второй половины 2017 года. Замечу, что сегодня перед банковской системой с участием Минфина (распределение бюджета) поставлена ​​задача отыскать соответствующие ресурсы, чтобы и дальше сохранить льготные условия строительства жилья (в первую очередь для многодетных) по аналогии с уже действующими.

— Получается, что конкретный алгоритм кредитования льготников изменится, но направленность и сам объем такой помощи со стороны государства будет сохранен?

— Пока не надо фантазировать и домысливать перспективы, так как новый механизм только в стадии разработки. Главный принцип его — максимальная доступность нового кредитного продукта для многодетных семей.

— Каким еще категориям очередников можно будет рассчитывать на адресную господдержку по новой схеме?

— В законодательстве прописаны 15 категорий очередников, имеющих право получать в той или иной степени государственную поддержку при строительстве жилья. Они останутся и впредь. Сейчас не ставится задача, чтобы кого-то оттуда вычеркнуть. Замечу, что и сейчас государственная поддержка предоставляется у нас вполне адресно. Агулом льготные кредиты и сейчас никто не получает. По каждой категории очередников прописаны конкретные требования, условия, обстоятельства и т. д., которые учитываются при предоставлении льготного кредита каждому человеку персонально. Это полностью отрегулированная система. Мне кажется, что ни в какой другой сфере нет такой детализации нюансов, какие учитываются при расчете объемов и условий господдержки в жилищном строительстве.

— А зачем тогда такую ​​отлаженную систему менять?

— Меняется не сама система, а принцип предоставления помощи непосредственно человеку. В новой схеме выдачи кредитов предусматривается другой источник финансирования. Это будут уже не бюджетные средства, а деньги коммерческих банков, их оборотные ресурсы. А государственная помощь (льгота) будет выделяться непосредственно очереднику, а не конкретному системному банку. Именно государственные деньги будут помогать семьям компенсировать (полностью или частично) проценты и основной долг по полученным кредитам.

Сегодня, например, многодетная семья платит по кредиту определенную сумму и даже не знает, сколько это жилье реально стоит государству. А по новой схеме человек будет уже знать, на какой объем помощи от государства он может рассчитывать, какой кредит получит и как с помощью денег государства можно будет этот кредит гасить. Очередник будет видеть всю финансовую кухню своего строительства. Например, клиент уже будет точно знать, как изменятся условия кредитования, если он внесет в строительство определенный объем собственных денег. Человеку будет известен именно его персонифицированное движение финансовых ресурсов. Результат получится примерно такой же, как и при сегодняшнем льготном кредитовании (объем кредита и проценты по нему), а схема поступления и движения денег — другая.

Зачем нам такая схема? Это в первую очередь связано с тем, что международные финансовые организации требуют от нашей страны отказываться от директивного кредитования. Это касается не только жилищного строительства, но и потоков средств, направляемых на различные проекты. Например, целевого льготного финансирования организаций сельского хозяйства, предприятий промышленности, организаций культуры, транспорта и др.

— Получается, что льготного кредитования жилья двумя системными банками скоро уже не будет?

— Международные эксперты говорят нам, что государство не должно вмешиваться в деятельность банков по вопросам реализации своих коммерческих продуктов, которыми являются и кредиты под строительство жилья. По подобным схемам банки не должны быть напрямую связаны с бюджетными деньгами. Иностранные финансисты считают, что директивное кредитование создает не совсем рыночные условия для ведения бизнеса.

Согласно новой схеме, через некоторое время все банки начнут функционировать в одинаковых условиях и станут предлагать клиентам только кредиты на рыночных условиях с использованием собственных средств. А вот государство через определенный механизм адресной поддержки будет помогать гасить этот кредит непосредственно Иванову или Сидорову. В этом случае человек будет иметь выбор: в какой банк ему лучше обращаться за кредитом. А пойдет человек скорее в то финансовое учреждение, которое предлагает ему более благоприятные условия по кредиту и его обслуживанию (на какой срок, под какой процент, сколько поручителей, какие справки и другие нюансы). Здесь все зависит от конкретной политики коммерческих банков, так как клиент будет обращать внимание не только на размер и имидж заведения, но и на другие его характеристики. Именно такие рыночные условия будут способствовать повышению конкуренции в банковской сфере, уверены международные специалисты.

— Мне кажется, что если все банки начнут бороться за клиента на равных, а не получать их автоматически вместе с бюджетным финансированием, то и проценты по кредитам начнут снижаться...

— Будем надеяться, что так оно и будет. Согласно новой схеме предоставления адресной государственной поддержки, банки станут независимыми от государства, а финансовая помощь по линии строительства жилья будет направляться непосредственно людям. Мне кажется, что уровень размеров процентов по кредитам будет зависеть, в первую очередь, от общей экономической ситуации в стране.

— А еще всех очередников беспокоит будущая стоимость строительства. Как сильно могут измениться цены?

— Могу отметить, что в течение прошлого года в строительстве наблюдалось повышение эффективности использования бюджетных средств. И это не просто слова, ведь цены на строительство серьезно сдерживались. Проанализируем ситуацию на примере цены квадратного метра. Если в начале прошлого года мы имели цену "квадрата" более 800 рублей, то средняя цена квадратного метра по году получилась 765 рублей. Это для тех, кто строил с господдержкой. Замечу, что правительством министерству была поставлена ​​задача — не выйти за границу в 840 рублей за метр. У нас получилось дешевле, поэтому и на 2017 год запланировали небольшую динамику роста цены на жилищный "квадрат". Сейчас мы считаем, что рост цены квадратного метра возможен только в связи с увеличением индекса строительно-монтажных работ (СМР), который запланирован на 2017 год в размере 110,1%.

— Получается, что в этом году жилье для очередников подорожает примерно на 10%?

— Не совсем так. 10% — это максимальный предел роста, а на деле фактическое увеличение индекса СМР всегда было ниже планового показателя.

— Спасибо Вам за беседу.

Сергей КУРКАЧ

kurkасh@zvіаzdа.bу

Фото БЕЛТА

Название в газете: В поисках стабильного "квадрата"

Выбор редакции

Общество

Если вор молчит, за него «говорят» следы. Разоблачить преступника поможет трасология

Если вор молчит, за него «говорят» следы. Разоблачить преступника поможет трасология

Банда грабителей «попалась» благодаря отпечаткам специального инструмента.

Калейдоскоп

Гороскоп на эту неделю

Гороскоп на эту неделю

ОВЕН. На этой неделе вы сможете выгодно проявить ваши деловые качества, что благоприятно скажется на профессиональных успехах.

Общество

Старинные усадьбы Гродненщины. Ищем балы, приведений и вдохновение

Старинные усадьбы Гродненщины. Ищем балы, приведений и вдохновение

Одни из самых интересных уголков нашего края зачастую не видны с трасс и, бывает, к ним не ведут специальные указатели, а лишь проселочные дороги.

Общество

Журналист «Звязды» проконтролировал ношение масок в общественных местах

Журналист «Звязды» проконтролировал ношение масок в общественных местах

Почему наш корреспондент в Витебске прицепился к покупательнице в магазине?