Вы здесь

Как совместно решать очевидные проблемы?


В минувший вторник главы правительств стран — участниц ЕАЭС приняли участие в заседании межправительственного совета Евразийского экономического союза, которое прошло в Бишкеке. В 2017 году в Евразийском межправительственном совете председательствует Кыргызстан, поэтому Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев встретился с высокими гостями перед началом заседания.


Повестка дня заседания была предварительно достаточно неамбициозна. В ней было 14 вопросов, каждый из которых не носит прорывного характера для евразийской интеграции. Самым важным вопросом предварительной повестки дня стало согласование совместных прогнозов развития агропромышленного комплекса, спроса и предложения государств — членов ЕАЭС по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия на текущий год. Также обсуждался вопрос об организации в странах ЕАЭС производства аналогов выпускаемых в третьих странах комплектующих для машин и оборудования для сельского хозяйства и меры по развитию экспорта на рынки третьих стран сельхозтехники и оборудования, производимых в государствах ЕАЭС.

Но центральным вопросом встречи стала дискуссия премьер-министра Беларуси Андрея Кобякова и главы правительства России Дмитрия Медведева об основополагающих подходах к евразийской интеграции. По мнению белорусской стороны, в развитии ЕАЭС налицо очень серьезные проблемы. Они и были озвучены белорусским премьер-министром. Андрей Кобяков констатировал, что в отношениях Беларуси и России сегодня не исполняется двусторонняя нормативно-правовая база, которая была создана не в отрыве, а в тесной взаимосвязи с многосторонними договоренностями Евразийского экономического союза. И проблемы в двусторонних отношениях фундаментально влияют на участие Беларуси в многосторонних интеграционных процессах. Беларусь не считает возможным разделять эти два трека, потому что проблемы в двусторонних отношениях влияют искажающе на евразийскую интеграцию. Белорусским премьер-министром была выражена крайняя озабоченность в связи с сохраняющейся неурегулированностью проблем в нефтегазовой сфере, несоблюдением двусторонних и многосторонних договоренностей по условиям поставок энергоносителей и бездействием на этом фоне Евразийской экономической комиссии. При этом было особо отмечено, что Республика Беларусь при подписании Договора о Евразийском экономическом союзе в мае 2014 года обращала внимание в своем заявлении, что будет добросовестно выполнять свои обязательства в рамках договора при условии, что на многосторонней основе будут достигнуты конкретные договоренности о снятии барьеров, ограничений и изъятий в торговле отдельными видами товаров и оказании отдельных видов услуг, в первую очередь в отношении энергоносителей, продукции сборочных производств, и по другим чувствительным позициям. Но, к сожалению, в ЕАЭС не то что не удается реализовать фундаментальные свободы: движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, являющиеся базисом нашего экономического союза, а, напротив, белорусская сторона вынуждена констатировать, что создаются все новые препятствия и барьеры.

Отношения с Россией — не бухгалтерия

На минувшей неделе на совещании, посвященном актуальным вопросам развития страны, Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил:

— Наши отношения с Россией — это не бухгалтерия. Цена на природный газ, который не принадлежит Медведеву, не должна лежать в основе наших отношений. В основе наших отношений лежит нечто большее. И чтобы оценивать эти отношения, надо уходить в середину прошлого века, когда мы третью часть населения положили знаете на что. А если кому-то хочется нагнетать ситуацию и в очередной раз вместо решения вопросов нас упрекать — не получится...

Российскую позицию по этому поводу представил Дмитрий Медведев. Он согласился с тем, что функционирование Единого экономического пространства осложняется изъятиями и ограничениями, отметив, что работа по выявлению таких ограничений идет, она в последнее время ускорилась. Но, по его мнению, перенос партнерами по ЕврАзЭС двусторонних проблем в дела Союза сродни попыткам шантажа. По его мнению, это злоупотребление правом союза. Интеграция имеет наднациональную природу и должна оставаться наднациональной или двусторонней повесткой дня. В ходе заседаний ЕАЭС рассматриваются вопросы, которые касаются абсолютно всех, а не только двух сторон, и ни одна из сторон не должна пытаться совершать размены за общий счет. Также глава правительства России отметил, что, если бы «некоторые страны, присутствующие здесь, не входили в состав нашего Союза или вышли бы из него, они покупали бы сейчас газ по европейским ценам... И не надо ничего доказывать и упражняться в подсчетах, все было бы гораздо дороже».

Оценивая ситуацию, трудно согласиться с тем, что проблемы двустороннего формата для такой небольшой по сравнению с Россией страны, как Беларусь, выходят за рамки многосторонней интеграции. Напротив, их достаточно легко решить, быстро воплотив в жизнь задумки евразийской интеграции — свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, не откладывая решения по этим аспектам в дальний ящик. Если это будет воплощено в жизнь, снимутся и основные проблемы в двусторонних отношениях. Снятие барьеров также создаст дополнительный стимул к привлечению в ЕАЭС новых членов, что актуально для повышения емкости внутреннего рынка и повышения интереса внешних инвесторов к приходу в ЕАЭС с конкретными проектами.

Сергей КИЗИМА, доктор политических наук


Комментарий в тему

Заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей ГАЙДУКЕВИЧ считает, что для решения вопросов по линии Беларусь — Россия необходимо подключать парламентариев и экспертов:

— Во взаимоотношениях между Беларусью и Россией было разное. Вопросы приходилось решать, и ничего тут удивительного нет: отношения межу странами развиваются. Сегодня надо успокоиться и не политизировать ситуацию, а восстанавливать диалог и правительству, и законодательным органам, потому что ситуация такой оставаться долго не может. Необходимо выстроить тактику действий. Руководство парламента может связаться с коллегами из России для того, чтобы совместно разрешить вопросы.

Есть смысл провести круглые столы, пригласить экспертов. У обеих стран есть вопросы друг к другу, по которым не найден консенсунс. Теперь сложилась ситуация, когда разговор идет между руководством государств, а политическая элита только наблюдает за процессом. Необходимо и ее, и парламентариев подключать. У нас с Россией вопросов было много, и в энергетике в том числе. Необходимо и сегодня выходить из этой ситуации.

Надежда АНИСОВИЧ

аnіsоvісh@zvіаzdа.bу

Выбор редакции

Гороскоп

Восточный гороскоп на следующую неделю

Восточный гороскоп на следующую неделю

В начале недели к Ракам могут коварно подкрасться тревоги и сомнения.

Общество

Что нужно знать тем, кто отдыхает возле водоемов

Что нужно знать тем, кто отдыхает возле водоемов

Даже при наличии на пляже спасательной станции не стоит пренебрегать элементарными правилами безопасности.

Общество

Однокомнатные квартиры стремительно дорожают

Однокомнатные квартиры стремительно дорожают

Причина — доступные кредиты и ажиотажный спрос.

Экология

В Беларуси построят 30 региональных мусороперерабатывающих заводов

В Беларуси построят 30 региональных мусороперерабатывающих заводов

Общая площадь свалок в Беларуси занимает около 4 тысяч гектаров.