До IV Форума регионов Беларуси и России остались считанные дни. Накануне этого ключевого для развития взаимных контактов мероприятия в рамках Союзного государства мы решили расспросить Сергея РАХМАНОВА, председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности, о том, какой предстанет наша страна в глазах российских партнеров и какие сферы Беларуси и России еще необходимо развить.
— На ваш взгляд, в чем уникальность белорусско-российского Форума регионов?
— Это мероприятие концептуального и глобального характера. То, что в свое время этот проект был запущен и до сих пор реализуется, — большое достижение в отношениях нашей страны с Российской Федерацией, в том числе по парламентской линии. Форум позволяет включить в процесс взаимодействия не только центральные — исполнительные и законодательные — власти, но и региональные органы управления. Он позволяет намного проще решать вопросы, в том числе экономические, в силу меньшего уровня бюрократии, большей заинтересованности в конкретных результатах. Формат Форума регионов является важным элементом во взаимодействии Беларуси и России.
IV Форум регионов — особый. В этом году будет сделан упор на инновации. Потому что без них, без доведения до практического результата технических идей, нам трудно двигаться. Это одна из точек приложения совместных усилий наших стран. В рамках форума традиционно будет проводиться целая серия мероприятий, в числе которых — выставка с ориентацией на демонстрацию наших инновационных возможностей. Кроме того, пройдет ряд секций, где будут обсуждаться вопросы информационных технологий. Также состоится очередное заседание межпарламентской комиссии, где будет обсуждаться ряд вопросов, один из которых — согласованные действия с Российской Федерацией во внешней политике.
Постоянная комиссия Совета Республики по международным делам и национальной безопасности занимается организацией работы секции №6, которая посвящена информационным технологиям, а также подготовкой вопросов по внешней политике в рамках межпарламентской комиссии по межрегиональному сотрудничеству.
— Что касается выставки, превзойдет ли она по масштабу прошлогодние?
— Надеюсь, что да. Со стороны Беларуси на ней будет представлено более 200 экспонатов. Это разработки наших научных организаций, Национальной академии наук Беларуси, министерств, промышленного комплекса, а также частного производственного бизнеса. Все они структурированы по кластерам. Каждый экспонат соответствует высоким категориям, таким как информационные технологии, электроэнергетика, биотехнологии, здравоохранение и др. Отбор экспонатов осуществлялся особо тщательно. Мы выбрали те, которые соответствуют главному критерию — мировому уровню, а также те разработки, которые выполнялись совместно с российскими партнерами, в том числе в рамках союзных программ. Особое внимание нами было уделено молодежным проектам. Один из кластеров будет посвящен именно этой теме. С другой стороны, разработки молодых белорусов представлены почти в каждом кластере.
В рамках выставки мы планируем продемонстрировать разработки, которые не только достигают мирового уровня, но и в чем-то превосходят его. В их числе — разработка одной из ІТ-фирм в области искусственного интеллекта. Кроме того, на ней будут представлены наши достижения в области электротранспорта: мы покажем электробус, который уже ездит по улицам Минска. Это не только техническая, но и дизайнерская находка белорусов. Также мы представим ряд разработок в этой отрасли: модель электромобиля, специальный конденсатор, заправочную станцию. В здравоохранении продемонстрируем достижения в области трансплантации органов, кардиологии, травматологии, клеточных технологий.
В образовательной сфере покажем разработки с применением информационных технологий. Будет представлена база данных, в которой пользователь может получить исчерпывающую информацию не только из учебника, но и ту, которая находится в справочной литературе, что выходит за рамки школьной программы и позволяет повысить уровень самоподготовки учащихся, сократить время на поиск необходимой информации.
В машиностроении мы делаем упор на те разработки, которые выполнены совместно с российскими партнерами, в частности БелАЗом. По итогам 2016 года БелАЗ вышел на второе место в мире по освоению рынка, оставив позади даже японскую фирму «Kоmаtsu».
— Какие вопросы будут обсуждаться в рамках секции, посвященной информационным технологиям?
— Прежде всего, это вопросы взаимодействия фирм, а также белорусских разработок. Будут также подыматься стратегические вопросы взаимодействия. Сейчас в мире выражена тенденция цифровизации экономики и жизни в целом. И мы должны успевать за этими тенденциями. Поэтому обсудим в том числе и информационную безопасность, ведь с использованием информационных технологий можно принести не только пользу.
Еще один блок связан с работой Межпарламентской комиссии Совета Республики и Совета Федерации, во время которой речь пойдет о согласованной внешней политике Беларуси и России. Мы не раз обсуждали эту тему во время заседаний Парламентского собрания Беларуси и России, на которые приглашались руководители министерств иностранных дел, и постоянно озвучиваем, что этот вопрос неотделим от экономической составляющей. Нам необходимо осуществлять подобную координацию постоянно, а не только во время крупных форумов.
Так, мы начинаем практику работы в новом для нас формате «2+2», когда две комиссии по международным делам верхней и нижней палат каждой страны собираются вместе и обсуждают совместные вопросы: продвижения имиджа, координации деятельности, развития Союзного государства. В частности, достигнута договоренность, что следующей темой Форума регионов, который пройдет в Беларуси, станет развитие Союзного
государства.
— Что смогут почерпнуть коллеги Беларуси по Евразийскому экономическому союзу во время Форума регионов Беларуси и России? Что объединяет эти две интеграционные структуры?
— Проблемы у нас общие. Главная сейчас — выстроить эффективную систему работы. А для этого необходима нормативная база. Это не только основные законы, но и блок документов, которые позволяют обеспечить правоприменительную практику. Кроме того, не все достигнутые договоренности реализуются в полной мере. Сейчас важно, чтобы те акты, которые принимаются на национальном уровне, соответствовали тем, что принимаются в интеграционных объединениях. Для ЕАЭС, частью которого являются Беларусь и Россия, первостепенной задачей является эффективное разделение труда, устранение ненужной конкуренции, дополнение друг друга в различных секторах экономики.
— Какие болевые точки, помимо сугубо экономических, решают такие мероприятия, как Форум регионов?
— Экономическая составляющая крайне важна. По числу соглашений и контрактов мы показываем положительную динамику: с каждым годом их все больше. В этом году, я полагаю, мы рекордно нарастим активы. В таких встречах, как в рамках Форума, помимо подписания документов важно совершенствование всей системы наших отношений, ведь от них напрямую зависит количество заключенных договоров. Развитие межличностных контактов на уровне руководителей регионов, бизнеса, парламента, представителей властей помогает установить более тесные отношения с российскими коллегами.
— Вам как ученому, дипло-мату и парламентарию наверняка хорошо видно, где еще в рамках Союзного государства мы пока недорабатываем.
— Есть вопросы по системе подготовки и реализации Союзных программ, которые не всегда соответствуют тем требованиям, которые выдвигает жизнь. А также ряд направлений, которые нам все еще не удается в достаточной степени охватить. Например, микроэлектроника — сердце современной экономики, потому что без нее не развивается техника, без нее невозможно сделать ни одну современную машину. Эта сфера требует создания соответствующей союзной программы.
Следующий блок — робототехника. По меньшей мере, мы должны усилить совместную работу в этом направлении. Данная сфера — основа будущих производств, повышающая качество продукции, производительность труда, без чего невозможно поднять уровень зарплаты и социальной защиты.
Есть направление, связанное с более глубокой переработкой нефти, развитием нефтехимии. Чтобы мы получали от переработки нефти не только топливные компоненты, но и продукты с высокой добавленной стоимостью в более широком ассортименте, чем нынешний. Желательно продавать не только простые полимеры (например, полиэфиры «Могилевхимволокна» или полиамиды «Гроднохимволокна»), необходимо создавать более сложные композиты с высокой добавленной стоимостью. Тогда цена единицы продукции может повышаться до 10 раз. Еще одна перспектива — сфера биотехнологий, в рамках которой мы планируем запустить новую Союзную программу. Таким образом мы сможем поднять экономический блок, обеспечить большие поступления в бюджет и быть более конкурентоспособными на мировой арене.
Важно помнить, что законодательная власть — это не только законы и законодательные акты. Наша цель и в том, чтобы добиться конечного, практического результата, и мы намерены во взаимодействии с российскими партнерами продвигать идеи развития как внутри страны, так и на уровне Союзного государства во время Форума регионов наших стран.
Вероника ПУСТОВИТ
Фото Евгения Песецкого
Общежитие в агрогородке Большая Рогозница вступило в эксплуатацию совсем недавно.
Факты для тех, кто сомневается, прививаться или нет.
