В личной беседе у председателя Гродненского облисполкома Владимира Кравцова хотелось спросить о многом — и об экономике, и о достопримечательностях региона, и об историко-культурном наследии, и о чем-то личном, если успеется. А получилось так, что, отвечая на вопросы, которые касались развития области, Владимир Васильевич выражал и свое собственное отношение к тому, о чем говорил. А на личные вопросы времени не хватило. Тем не менее, с этой нашей беседы читатели, надеюсь, увидят не только насущные заботы западной области нашей страны, ее неповторимость и перспективы, но и человека, который этими заботами живет и который за этот уникальный край и его жителей отвечает...
— Владимир Васильевич, до того как Вы были назначены руководителем Гродненской области, Ваша жизнь и трудовая деятельность связаны с этим регионом никак не были — все время Вы работали на Могилевщине. Как Вам показалось в первое время: разница между западными и восточными регионами действительно существует? В чем она заключается и как быстро Вы к ней приспособились?
— Действительно, запад и восток отличаются, и это касается не только Гродненщины, но и западных районов в общем. На то были объективные исторические предпосылки. На протяжении веков здесь на стыке цивилизаций и государственных границ рядом жили белорусы, поляки, литовцы, татары, евреи. Соседство культур, традиций, обмен достижениями и инновациями обогащали и давали гродненцам незаменимый опыт, учили быть гибкими, развили деловую активность. Наверное, поэтому люди здесь более предприимчивые, дисциплинированные, отличается культура поведения и быта. Еще есть одна, на мой взгляд, определяющая особенность. В Гродненской области больше людей, которые называют себя верующими, — более 80 процентов жителей, об этом свидетельствуют социологические опросы. Я глубоко убежден, что если человек верующий, то он с большей ответственностью относиться к жизни, к работе, к месту, в котором живет. В наше сложное время именно вера делает человека уверенным в себе и в собственных силах и способностях.
Если еще говорить об особенностях, то я выделил бы высокую культуру земледелия, которая исторически сложилась в Принеманском крае. Сельское хозяйство — также наш своеобразный бренд.
Гродненцев еще выделяет возможность с легкостью посетить Европу — наверное, трудно найти в том же Гродно человека, у которого нет шенгенской визы. Пару часов езды — и ты уже в Польше или Литве. Люди видят и соприкасаются с другой цивилизацией, культурой, уровнем жизни, делают выводы, что-то заимствуют, подражают, чему-то учатся.
Но я не сторонник того, чтобы искать и выделять различия в менталитете жителей западных и восточных областей. Все мы трудолюбивые, толерантные, терпимые, единый народ одной страны. Не скажу, что и приспосабливаться к новому региону пришлось долго — некоторое время понадобилось на знакомство с областью, изучение кадров, осознание первоочередных задач. Я бы не сказал, что здесь сложно работать. У нас единое государство, мы все живем по одним законам, работаем ради одной цели, выполняем одни задачи. Я выполняю здесь, на этой территории, поручения, которые дал мне глава государства, когда назначал меня на эту должность. Безусловно, без знания, без ощущения особенностей, менталитета людей, с которыми работаешь, без понимания, что очень важно не переступить определенную границу, достичь успеха сложно. Здесь очень искреннее и бережное отношение к памятникам архитектуры и культуры, поэтому при принятии решений о ремонте, реконструкции или сносе каких-то объектов нужно обязательно иметь в виду мнение местной общественности. Люди очень заботятся о своей Родине, о том, как она выглядит, и это стоит внимания и уважения...
— Вы отметили, что жители региона имеют возможность часто бывать в Европе. В общем, Гродненщина в этом плане уникальна область: она единственная, которая граничит только со странами Евросоюза. Есть в этом свои препятствия — абсолютно «непрозрачная» граница, но есть и огромный потенциал. Этот потенциал сегодня область использует по максимуму или Вы как губернатор видите еще незакрытые ниши, над которыми следует активно работать?
— Чтобы выгодно использовать бонусы нашего географического положения, мы сегодня сконцентрировали внимание на трех направлениях: логистика, туризм, трансграничное сотрудничество.
Для серьезных бизнесменов всегда привлекательно разместить свои производства и логистическую инфраструктуру именно там, где находятся мосты, соединяющие восточный и западный рынки. И об этом лучше свидетельствуют цифры. Объем прямых иностранных инвестиций на чистой основе за первое полугодие 2017 года составил 59,9 млн долларов, что на 14,7 млн долларов превышает аналогичный показатель за тот же период прошлого года. Причем три четверти всех иностранных инвестиций, направленных в экономику региона, привлечено из стран Европейского союза, что свидетельствует о том, что европейские партнеры рассматривают Гродненскую область как привлекательную площадку для ведения бизнеса.
Приведу несколько примеров. Литовской компанией «АRVI» в Лидском районе завершена реализация основного этапа инвестиционного проекта по строительству комплекса по производству продукции из мяса индейки, австрийской компанией «Кроноспан» организовано современное деревообрабатывающее производство в Сморгони, в этом же городе российской компанией «Содружество» реализуется проект по строительству маслоэкстракционного завода, а британской компанией в Гродно создается производство по выпуску удобрений.
Если говорить о логистике, наличие в области значительного количества пунктов пограничного пропуска является стимулом для инвестиций в строительство логистических центров. Так, в районе пункта пропуска «Брузги» успешно функционирует логистический центр, построенный за счет привлечения средств частного инвестора компанией ООО «Влате Логистик». Вложенные средства полностью оправдали ожидания, и компания уже приступила к реализации второго проекта в районе пункта пропуска «Берестовица». Компанией РУП «Белтаможсервис» осуществляются работы по строительству логистического центра в районе пункта пропуска «Каменный Лог».
Довольно значительные средства для развития инфраструктуры в сферах обеспечения безопасности, здорового образа жизни, туризма, экологии, сохранения культурного наследия привлекли организации области, участвуя в программах трансграничного сотрудничества «Польша — Беларусь — Украина» и «Латвия — Литва — Беларусь». Сейчас начинается новый этап действия этих программ, идет отбор проектов, и мы снова в этом активно участвуем.
— Межрегиональное сотрудничество Гродненщина развивает не только с близкими соседями, но и с далекими друзьями. Имею в виду китайскую провинцию Ганьсу.
— Взаимодействие с прямыми инвесторами из Китая мы осуществляем согласно Дорожной карте совместного углубления белорусско-китайского межрегионального торгово-экономического сотрудничества, в которую включены и три инвестиционных проекта Гродненской области в области здравоохранения и в сфере развития туристической инфраструктуры. Наиболее значимыми для нас являются проекты «Создание центра китайской медицины в городе Гродно» и «Реконструкция гостинично-ресторанного комплекса «Гродно», осуществляемых инвесторами из провинции Ганьсу. С этим регионом Китая у нас заключено соглашение о сотрудничестве, и в последние годы деловые контакты становятся все более интенсивными. Причем это касается не только экономики. В начале года познакомил гродненцев с танцевальной драмой «Цветочный дождь на Шелковом пути» государственный ансамбль песни и танца провинции Ганьсу. Это произведение считается лучшим образцом китайского балета. Летом на сцене областного драматического театра китайский коллектив показал Сычуаньскую оперу, которая возникла более четырех столетий назад. А наш знаменитый театр музыки, песни и танца «Белые росы» уже давно нашел дорогу к сердцу китайского зрителя и регулярно выезжает в Поднебесную на гастроли.
Еще одним источником вложения китайских инвестиций в экономику области является технико-экономическая помощь правительства КНР, оказываемая в рамках межправительственных договоренностей на строительство социального жилья. В этом году в мае введен в эксплуатацию 99-квартирный жилой дом в микрорайоне Южный-3 в Гродно. В настоящее время приступили к реализации второго этапа проекта, которым предусмотрено строительство двух 144-квартирных жилых домов в Лиде и Слониме. Если называть еще цифры, следует напомнить, что на территории Гродненской области за счет привлечения китайских кредитов реализованы два инвестиционных проекта на общую сумму кредитных средств 154,3 млн долларов — технологическая линия по производству клинкера «сухим» способом на ОАО «Красносельскстройматериалы» и ветроэнергетический парк в Новогрудском районе.
— Гродненскую область без преувеличения можно назвать житницей страны: самая высокая урожайность зерновых, самые успешные предприятия перерабатывающей промышленности. И в то же время именно на Гродненщине в указанных областях расцвет частной инициативы — мы же не зря в начале разговора упомянули, что местные жители чрезвычайно предприимчивые. С мерами по раскрепощению бизнеса, принятыми в последнее время, думается, это инициатива расцветет еще больше. А земли в области, самой небольшой по площади, будем говорить откровенно, не так много. Не столкнутся ли, в конце концов, интересы тех же фермеров и крупных производителей?
— Надо отметить, что уже в течение ряда лет количество фермерских хозяйств установилось в пределах 345—355, а земельная площадь, которую они занимают, действительно, медленно, но стабильно растет (с 14 000 га в 2010 году до 21 000 га в 2017 году). Правда, удельный вес «фермерской» площади даже при этом росте не составляет даже двух процентов от сельскохозяйственных земель области. Производство валовой продукции фермерских хозяйств составляет 1,3% от произведенной в области. Фермеры специализируются чаще на растениеводстве, продукция животноводства занимает лишь 11% от всех видов их деятельности. А именно эта продукция наиболее востребована. И вот здесь интересы крупных сельхозпроизводителей и частников могут столкнуться, но только в одном: как произвести максимально больше молока и мяса с высоким качеством и низкой себестоимостью. В сфере растениеводства тоже не просматриваются тенденции к столкновению интересов, так как картофель и овощи, на производстве которых специализируются фермеры, всегда востребованы, а ценообразование зависит от качества продукции. Например, уже последние пять лет производство овощей среди сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств, в объемных показателях, установилось на одном уровне — около 30 тысяч тонн с одной и другой стороны (50 на 50), и этот факт не мешает реализовывать свою продукцию и успешно развиваться и наращивать объемы производства обеим сторонам.
— Сейчас, особенно накануне Европейских игр и чемпионата мира по хоккею, которые в скором времени будет принимать наша страна, много говорится о том, как привлечь иностранного туриста. С туристами с востока проще, знаю, что те же российские агентства рекламируют Гродненщину так: хотите, мол, увидеть настоящую Европу, но не имеете визы и больших денег — поезжайте в Гродно. А что предложить туристу западному, которого не соблазнишь ни древними храмами, ни многовековыми замками?
— Все равно европейцы стремятся путешествовать. И тут дело не только в каких-то исторических, архитектурных объектах, которые можно увидеть, — иностранцев интересует посещение событий, мероприятий, местных фестивалей. Тот же самый фестиваль национальных культур, который проходит в Гродно раз в два года, собирает массу заинтересованных зрителей и с востока, и с запада. А наш Августовский канал — изумительная природа, среди которой можно попутешествовать, поплавать на байдарке, прокатиться на велосипеде. Кстати, очень популярные европейские веломаршруты — из Скандинавии на юг континента — пролегают совсем рядом с нашей границей. Если будет такая возможность, думаю, многие велопутешественники с удовольствием заедут и в Беларусь. По крайней мере, с польской стороной уже есть об этом предварительная договоренность.
Много можно еще называть направлений туризма, способных заинтересовать опытных европейцев. Охотничий туризм, промышленный... На заводе «Неман» в Березовке можно своими глазами увидеть, как из стекла выдувают настоящие произведения искусства. Каждый день туда приезжают туристические группы. Еще есть очень интересное направление туризма, которое особенно начало развиваться в последние годы, — так называемый поклонный туризм. В городке Радунь Вороновского района жил когда-то и похоронен духовный лидер еврейства на территории Польши, Беларуси и России Хафец Хаим. В Радунь приезжает много туристов просто поклониться месту, где жил этот уважаемый деятель. Сейчас мы заключили соглашение с серьезной израильской компанией, которая будет возводить в Радуни туристический комплекс — с гостиницей, другими объектами инфраструктуры.
А поляки, например, с удовольствием едут в Василишки Щучинского района — на родину их известного певца Чеслава Немана. Там сохранился дом, где он якобы жил, и туда постоянно приезжают туристы из Польши.
Еще у нас с поляками и литовцами столетия общей истории, и именно на объекты, которые с этой историей связаны, им интересно посмотреть. Крево, Гольшаны, Старый и Новый замки в Гродно — эти направления можно и нужно дальше развивать с точки зрения инфраструктуры, и здесь ставка делается именно на малый и средний бизнес.
— Безвизовый режим, который уже год действует в окрестностях Августовского канала и в самом Гродно, — значительная помощь в привлечении туристов именно из Европы...
— Безвизовый режим — это не панацея, благодаря которой туристы повалят сюда валом, это определенный шаг в решении задачи, которую мы себе поставили, — развивать такой сектор экономики, как туризм. В этом плане сегодня старается зарабатывать весь мир, в Западной Европе есть страны, где доход от туризма составляет четверть ВВП. Для Гродненской области это направление очень важное и перспективное. И «безвиз» показал, насколько интересен наш регион иностранным туристам — за то небольшое время, пока он действует, наш регион посетили более 40 тысяч жителей Евросоюза. Это подтолкнуло к активности частный бизнес — появились новые гостиницы, кафе, ресторанчики, торговые объекты, сфера услуг стала более активно развиваться. А это и рабочие места, и зарплаты наших людей.
Указ о безвизовом въезде завершает свое действие в конце года, и мы подготовили предложения не только о продлении срока пребывания, но и о расширении территории, на которую он распространяется, — это не только сам Гродно, Августовский канал, но и весь Гродненский район. Причем мы надеемся, что при действии нового «безвиза» будут задействованы не только погранпереходы, но и железная дорога, и наш аэропорт. Наши партнеры из Евросоюза тоже в этом заинтересованы, в частности представители авиакомпаний. Многие белорусы летают сегодня в Европу через Вильнюс, так как нет прямых рейсов небольших бюджетных авиакомпаний. «Безвиз» и, соответственно, увеличенный пассажиропоток сделают возможным осуществление таких рейсов через наш аэропорт... Еще одна хорошая перспектива видится. Если россияне, которым и виза не нужна, уже давно освоили оздоровительный туризм (половина клиентов наших санаториев — граждане России), то для жителей Западной Европы это направление пока не освоено по объективным причинам. Конечно, если срок безвизового пребывания на территории нашей страны будет продлен, именно оздоровительный туризм в своем развитии сможет получить значительный импульс.
Очень надеемся, что руководитель страны поддержит наши предложения. Кстати, наши брестские коллеги подготовили подобные предложения о расширении зоны безвиза — на территорию Беловежской пущи. В эту территорию попадает и наш Свислочский район.
— Программа «Замки Беларуси» хоть и республиканская, но касается в большей степени именно вашей области — две трети замков, сохранившихся, находятся именно здесь. Как продвигается ее реализация? И как лично вы относитесь к дилемме: законсервировать аутентичные руины или сделать фактически современный муляж того, что было когда-то (по крайней мере, так говорят о Лидском замке)?
— Если говорить о Лидском замке... Тут я с вами не согласен, что лучше было бы оставить красочные законсервированные руины. Гольшанский, Новогрудский и Кревский замки — это действительно руины. А Лидский, хотя и был значительно разрушен, восстановлению все же подлежал. Сегодня там проходят интереснейшие массовые мероприятия, прежде всего для тех же туристов. А работы на замке продолжаются — внешний вид в порядок привели, сейчас делается исторический интерьер — в его башнях создаются экспозиции. Жаль, что указанные три замка, которые в руинах, нельзя так восстановить. Но сейчас потрачены средства на их консервацию.
В общем, как я уже говорил, здесь люди очень трепетно относятся к сохранению памятников истории. Прежде чем принять решение о реконструкции Старого замка в Гродно, которая уже началась, мы год советовались, в том числе и с представителями общественности, историками, выслушивали все мнения. И, в конце концов, пришли к соглашению: будем делать именно так. Хорошо, что находятся на это важное дело средства — и из президентского фонда, и из областного бюджета, и спонсоры помогают. Надеюсь, что шаг за шагом мы приведем его к состоянию Несвижского и Мирского замков. Несомненно, это потребует денег и времени.
— В таком случае, может, пустить на эту «площадку» частную инициативу?
— Частная инициатива возможна только на небольших объектах. На больших объектах, кроме того, что требуются очень большие расходы, еще и нужно сохранять историческую аутентику под пристальным контролем Министерства культуры. Для частника это непосильный масштаб. Другое дело — объекты небольшие, как Любчанский замок, могут возрождаться именно благодаря частной инициативе. Или, например, знаменитый лямус — деревянный дом, построенный в Гродно без единого гвоздя несколько веков назад, что находится сегодня на территории католического монастыря, — его сегодня реставрирует католическая церковь при помощи польского института истории. Был выделен грант, работы консультируют польские специалисты. И подобные инициативы также приветствуются, так как исторический объект возрождается в нашем городе, для наших людей, для привлечения тех же туристов.
— Гродненщина уникальна еще и тем, что здесь на совсем небольшой территории веками живут представители разных национальностей, конфессий — самая большая концентрация такого разнообразия во всей стране. А в той же недалекой Европе сейчас развиваются противоречивые, неоднозначные процессы, в отношении мусульман например. Отголосков этих процессов не слышно где-нибудь в вашей области — скажем, в том же Ивье?
— Не вижу предпосылок к тому, что могут обостриться отношения между людьми в нашем многонациональном и многоконфессиональном регионе. Во-первых, мы дружно живем уже не одно столетие. Так сложилось исторически. Проживая на очень бойком месте, где часто шли войны, народы, населяющие нашу Принеманскую землю, должны были объединяться, чтобы противостоять многочисленным вражеским набегам. Кроме того, Гродненщина находится на стыке восточной и западной цивилизаций, и в течение веков здесь складывался межкультурный диалог. Торговые пути, которые пролегали через Принеманский край, способствовали экономическому развитию региона. Людей разных национальностей объединяли общие экономические интересы. Все были и сегодня остаются заинтересованы в стабильности.
Те же татары, исповедующие ислам, проживают на Гродненщине более шести веков. Это уже коренная нация, и ее религия в этих краях традиционная.
Конечно, атмосферу толерантности нельзя объяснить только историческим опытом. Дело в том, что на Гродненщине, как и в других регионах нашей страны, никто не чувствует себя ущемленным по национальной или религиозному признаку. И в этом результат национальной политики белорусского государства. В основе кадровой политики в нашей области всегда лежал профессионализм, деловые и моральные качества людей и никак не национальная или конфессиональная принадлежность.
Национальным общественным объединениям, которые действуют на территории области, оказывается поддержка. При проведении культурно-массовых мероприятий в районах безвозмездно выделяются помещения, транспорт для организации гастрольных поездок художественных самодеятельных коллективов. В календаре праздничных мероприятий, проводимых на Гродненщине, немало таких, что могут способствовать укреплению дружбы между людьми разных национальностей.
Самым масштабным, конечно, является Республиканский фестиваль национальных культур. В Беларуси, пожалуй, нет места, которое лучше подходило бы для такой масштабной дружеской встречи представителей разных народов, чем Гродно, так как город с богатой историей был центром развития культур многих народов. Гродненцы любят этот праздник, ждут его.
Мы уже начали подготовку к двенадцатому фестивалю, который состоится в первых числах июля следующего года. Кстати, если наши предложения по «безвизу» будут поддержаны, я думаю, фестиваль соберет еще намного больше гостей. Уже есть его концепция, мы определились, какие объекты, задействованные в празднике, нужно построить, реставрировать, отремонтировать, думаем, как удобно разместить участников, гостей и многочисленных туристов, которые, несомненно, прибудут в эти дни в Гродно, где и чем их накормить, как, не создав неудобств, гарантировать безопасность. Постоянные участники фестиваля каждый раз находят Гродно краше и уютнее, чем в прошлый раз. И теперь прилагается много усилий, которые должны воплотиться в конкретный результат — яркий, запоминающийся праздник.
— Владимир Васильевич, как и каждый руководитель местной власти, Вы нередко проводите прямые телефонные линии и приемы граждан. Что вас во время разговоров с людьми наиболее впечатляет не как губернатора — как человека?
— Впечатлить меня очень сложно, я за годы работы с людьми многое видел... Но до сих пор впечатляет и по-хорошему удивляет, когда люди приходят не с личной просьбой, а с какой-то общественной инициативой, когда людям не безразлична судьба и развитие места, где они живут, когда они приходят с интересными предложениями, как улучшить жизнь, как благоустроить, сохранить то, что имеем.
Вопросы задавали Елена ЛЕВКОВИЧ, Павел СУХОРУКОВ
Фото БЕЛТА
А вместе с ними обучение, соцпакет и даже жилье.
«Мы заинтересованы, чтобы к нам приезжали».
Беларусь — один из мировых лидеров в области добычи и глубокой переработки торфа.
