Марианна Щеткина: Устойчивое развитие зависит от каждого из нас

Сегодня в столице начался первый Национальный форум по устойчивому развитию. Он собрал более 400 человек. О программе и особенностях мероприятия, а также о перспективах расширения работы, которая проводится в Беларуси по достижению Целей устойчивого развития (ЦУР), в интервью БелТА рассказала заместитель председателя Совета Республики, национальный координатор по ЦУР Марианна Щеткина.

- Марианна Акиндиновна, резолюция Генассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и зафиксированные в ней 17 Целей устойчивого развития были приняты в сентябре 2015 года. Беларусь выразила приверженность Повестки дня - 2030. Какие шаги были предприняты для ее реализации на национальном уровне? Как вы оцениваете достигнутые результаты?

- Принятие Повестки дня - 2030 и 17 зафиксированных в ней Целей устойчивого развития потребовало от всех государств пересмотра и конкретизации национальных программных документов, а также создания механизмов для организации процесса по выполнению Целей, направленных на ликвидацию бедности, борьбу с неравенством, решение проблем, связанных с изменением климата, и других важных вопросов. Это своеобразный план по сохранению мира и стабильности на планете.

Беларусь выразила приверженность Повестке дня - 2030 и сделала ряд важных шагов для ее реализации на национальном уровне. Работа, проводимая в стране по достижению ЦУР, находится на личном контроле Президента Александра Лукашенко, что подчеркивает особую значимость этого вопроса для страны.

В мае 2017 года в Беларуси были сформированы институциональные основы для управления работой в области реализации ЦУР. Основана должность национального координатора по достижению Целей устойчивого развития. Выстроена национальная архитектура управления процессом достижения ЦУР. Она включает Совет по устойчивому развитию, парламентскую, региональные и партнерскую группы устойчивого развития, которые обеспечивают эффективное взаимодействие государственного сектора с общественными организациями, научными кругами, бизнес-сообществом, международными партнерами. В соответствии с решением Совета по устойчивому развитию каждая из 17 ЦУР закреплена за государственными органами, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов. При этом все задействованные государственные органы входят в состав четырех отраслевых блоков: экономика, экология, социальная сфера, мониторинг. Это обеспечивает точный учет и координацию работы по достижению ЦУР.

По мере формирования архитектуры управления процессом достижения ЦУР в Беларуси организована работа по обеспечению мониторинга показателей достижения Целей, которую возглавляет Национальный статистический комитет. Налажено взаимодействие с международными партнерами по вопросам достижения глобальных Целей.

С учетом оформления системы институтов по работе в области устойчивого развития, а также важности обеспечения их совместной деятельности, в том числе при разработке стратегических документов в сфере устойчивого развития, назрела необходимость проведения общенационального мероприятия для всестороннего рассмотрения вопросов достижения ЦУР с участием всех включенных в этот процесс сторон.

- Каков порядок дня первого Национального форума по устойчивому развитию? В чем его особенности?

- Форум пройдет под девизом «В устойчивое будущее - вместе!». Мероприятие позволит проанализировать работу в сфере достижения ЦУР, проведенную в стране после принятия Повестки дня - 2030, рассмотреть текущую ситуацию в области устойчивого развития, наметить стратегические, институциональные и практические ориентиры дальнейшей деятельности на кратко-, средне- и долгосрочную перспективы.

В настоящее время идет работа по имплементации показателей ЦУР в Национальную стратегию устойчивого развития до 2030 года, республиканские, отраслевые, региональные программы различного уровня. Ключевым направлением дальнейшей работы по национализации Целей должна стать их имплементация в Национальную стратегию устойчивого развития на период до 2035 года. Над этим документом уже проделана большая работа, и проект его концепции станет одной из тем для обсуждения на форуме. В нем примут участие более 400 человек. Это представители государственных органов, парламента, науки и образования, бизнеса, общественных организаций и объединений и другие заинтересованные. Очень важно участие в форуме региональных групп по достижению ЦУР. Мы понимаем, что планы развития территорий должны предлагать прежде всего представители органов местного управления с учетом потребностей и интересов граждан. Устойчивое развитие районов, городов, сельских территорий - это основа устойчивого развития регионов и, как следствие, - страны в целом. Участниками предстоящего мероприятия станут представители агентств ООН и международные эксперты. Специально к нам на форум из Нью-Йорка прилетит помощник Генерального секретаря ООН, директор регионального бюро ПРООН по Европе и странам СНГ Мирьяна Сполярич Эггер. Ее визит в Беларусь станет первым страновым визитом в этой должности.

На форуме будет представлен национальный опыт Беларуси по достижению Целей устойчивого развития. Панельные дискуссии пройдут по нескольким тематическим направлениям: устойчивый экономический рост как условие обеспечения высокого уровня жизни белорусского народа; обеспечение экологической безопасности, сохранение и устойчивое использование природных ресурсов; улучшение качества жизни через здоровье, востребованное образование, достойную работу; система мониторинга и оценки имплементации Целей устойчивого развития.

Будут обсуждены возможности более эффективного использования потенциала взаимодействия общества, бизнеса и власти для устойчивого развития, роль предпринимательства в устойчивом развитии регионов, перспективы глобального партнерства. Речь пойдет о мерах по борьбе с изменением климата, рациональному использованию водных ресурсов, вовлечению в хозяйственный оборот вторичного сырья. В центре внимания будут также вопросы эффективной занятости, расширения прав людей с ограниченными возможностями, гендерного равенства и др. Особое внимание будет уделено вопросам цифровизации как драйвера экономического роста. Отдельно обсудим трансформацию энергетической системы.

Во время форума будет представлена ​​Национальная платформа по представлению отчетности по Целям устойчивого развития - как основной инструмент для мониторинга и распространения данных об индикаторах Целей. Впервые для мониторинга достижения ЦУР планируется использовать космические технологии.

Для нас очень важно участие молодежи в процессе достижения Целей устойчивого развития. На форуме состоится церемония награждения победителей конкурса «Молодежные послы Целей устойчивого развития - будущее планеты в наших руках!». Это активные молодежные лидеры, деятельность которых будет способствовать реализации Национальной стратегии в области ЦУР. Всего в конкурсе приняли участие более 200 студентов учреждений высшего образования.

Кроме того, будут награждены победители конкурса «Супергерои для суперцелей», направленного на повышение осведомленности молодежи о Целях устойчивого развития и включение молодых людей в работу по их популяризации. На конкурс было представлено более 500 работ - иллюстрированных историй по тематике ЦУР. В них молодые люди представили своих супергероев.

- Развитие сотрудничества с зарубежными партнерами - важнейший аспект для достижения ЦУР. Как Беларусь взаимодействует в этом плане с ООН и другими международными организациями? Есть ли планы по реализации новых совместных проектов, инициатив?

- Мы активно работаем со страновой командой ООН, постоянным координатором ООН в Беларуси Иоанной Казана-Вишневецкий. Наша страна открыта для сотрудничества. Совсем не случайно последней, 17-й Целью является партнерство в интересах устойчивого развития. Взаимодействие с нашими партнерами обеспечивает результативность совместной работы. Очень важно, что это тематика не политизирована, она направлена ​​на улучшение жизни людей.

Хорошим примером в этом направлении стало партнерство с экспертно-консультационной миссией MАРS ( «Интеграция, ускорение и поддержка политики»). В состав миссии вошли эксперты ПРООН, ЮНИСЕФ, Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, ЮНФПА (Фонд ООН в области народонаселения), МОТ (Международная организация труда), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) и Всемирного банка, которые в ноябре - декабре 2017 года провели в Беларуси встречи с заинтересованными государственными органами, общественными организациями, бизнесом для анализа достижений страны в области устойчивого развития в этой сфере.

Суть выводов миссии MАРS в том, что Беларусь достигла значительных успехов в устойчивом развитии с момента становления своей независимости. В Докладе о человеческом развитии 2016 года Беларусь заняла 52-е место среди 188 стран и вошла в группу стран с «доходами выше среднего уровня». Одной из ключевых особенностей белорусской политики в области развития является ее сильная социальная ориентированность наравне со значительной заинтересованностью в технических инновациях и взятым в стране курсом на развитие рыночной экономики. По итогам совместной работы Совета по устойчивому развитию и миссии MАРS определены платформы ускорения реализации Целей устойчивого развития. Это точки роста, вложение человеческих и финансовых инвестиций в которые будет направлено на достижение комплекса взаимосвязанных Целей.

Высокую оценку деятельности по достижению ЦУР, которая проводится в Беларуси, дали и эксперты саммита Всемирного экономического форума по устойчивому развитию, который прошел в Нью-Йорке в октябре 2018 года и был приурочен к открытию 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Беларусь была приглашена на саммит впервые.

В планах - дальнейшее расширение сотрудничества с международными партнерами. Кроме организаций мы хотели бы взаимодействовать на этом направлении с другими международными игроками, включая крупные компании, которые готовы работать на благо устойчивого развития.

В ближайшее время во взаимодействии с нашими международными партнерами планируем запустить совместный проект «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития». Работа будет идти по нескольким направлениям: поддержка функционирования национальных механизмов по имплементации и распространению ЦУР; содействие в разработке национальных и региональных документов прогнозирования и планирования с учетом ЦУР; содействие в создании эффективной системы мониторинга реализации Целей на национальном и местном уровнях; управление знаниями, мониторинг и оценка.