Вы здесь

В чём эксперты Беларуси и России видят перспективы интеграции двух стран?


На полях Форума регионов Беларуси и России в режиме онлайн-конференции состоялась экспертная сессия высокого уровня — «Формирование общего экономического, цифрового и гуманитарного пространства Союзного государства: результаты и перспективные проекты» .


Директор Института Европы Российской академии наук Алексей Громыко.

В сессии приняли участие 28 спикеров, а её организатором выступила Ассоциация внешнеполитических исследований имени А. А. Громыко при поддержке верхних палат парламентов Беларуси и России.

От экономической кооперации — к союзу обществ

— Сугубо экономическое восприятие Союзного государства должно уйти в прошлое, — такое мнение высказал один из участников сессии, российский историк и политолог, доктор политических наук, директор Института Европы Российской академии наук Алексей Громыко. — Как показывает анализ, интеграция даёт реальный результат не только для экономик и политических систем, но и для граждан, обеспечивая рост их благосостояния. В то же самое время ситуативный подход к союзническим отношениям бесперспективен, необходима системная работа по углублению интеграции с учётом интересов наших граждан в сфере экономики, промышленности и цифровизации в гуманитарной сфере. Нами предлагается придать гуманитарному сотрудничеству статус одного из ключевых направлений развития Союзного государства, перейти к созданию союза обществ. Открыть образовательные, культурные, грантовые программы для граждан Беларуси и России.

Для настоящей цифровизации нужна база

Тем не менее, мнение о необходимости более активно реализовывать практику совместного стратегирования и совместной промышленной политики в рамках Союзного государства высказал член-корреспондент Национальной академии наук Беларуси, сопредседатель Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко Сергей Рахманов:

— Для того чтобы стратегии и тактики наши не оставались только в виде речей, очень важно обмениваться лучшими практиками, которые имеются и в Беларуси, и в России. Важно, чтобы эти практики или истории успеха становились предметом обсуждения и масштабирования. У нас есть, что продемонстрировать миру, друг другу. Отдельно хотел бы сказать о цифровизации. Мы это слово много употребляем, но, к сожалению, здесь очень много профанации, потому что есть разные стадии, — просто оцифровка, стадия оцифровизации коммуникации, а есть цифровая трансформация. Вот последнее — это то, к чему надо стремиться. Опыт такой существует и в Беларуси, и в России в отдельных организациях. Он показывает то, что любую цифровизацию необходимо осуществлять на определённой базе, будь то база производственная или управленческая. Если она не создана, то никакая цифровизация не поможет, будет оцифровизовываться бюрократия или неудачные практики. Поэтому этот момент принципиально важный и его необходимо учитывать нам в своей работе.

Сергей Рахманов обратил внимание на необходимость развития совместной инновационной системы, как на уровне центров, так и на уровне регионов.

— Сейчас именно такие системы позволяют, интегрируя образование, науку, производство, частный, государственный бизнес, техническое регулирование, аналитику и управление, двигаться вперед. Сейчас важно также учитывать необходимость мобилизационного развития. Ситуация требует более активных действий и концентрации усилий по направлениям, которые были озвучены. Я очень надеюсь, что в итоге нашей работы мы сможем прийти к решению того, чтобы создать на площадке Союзного государства постоянно действующие структуры или структуру, которая бы консолидировала действия в России и Беларуси, которая занималась бы этой работой на постоянной основе, а не только в рамках Форума регионов. Будем надеется, что нам удастся совместными усилиями обеспечить экспертное сопровождение союзных программ, где бы была стратегическая составляющая, целеполагание с ориентацией полученных результатов на экономический эффект, — сказал он.

Сопредседатель Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко Сергей Рахманов.

Регионализация вместо глобализации

Участником сессии высокого уровня выступил Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам Андрей Савиных:

— Развитие наших интеграционных объединений не может не проходить при умелом использовании энергии, заключённой в динамике общемировых процессов и геополитических трансформаций. С этой точки зрения вполне можно говорить, что мы находимся в точке бифуркации, в очень сложном периоде развития всего человечества. Мы сталкиваемся с финансовым, долговым кризисом, стремительно входим в фазовый кризис, который означает необходимость смены общественно-экономической формации. Мы сегодня видим признаки разрушения глобальных мировых производственных цепочек. Растут сроки поставки комплектующих, начинается инфляция везде, в том числе в финансовой митрополии — США и Западной Европе, растут цены на сырьё.

Предполагаю, что неизбежное «схлопывание» финансовых и фондовых пузырей быстро и многократно осложнит ситуацию уже в ближайшие годы. Глобализация, на мой взгляд, уступает место регионализации, на месте разрушающегося глобального мира формируется многополярный мир. Это не значит, что глобализация исчезнет навсегда, она вернётся лет через 20 с появлением новых технологий и новых возможностей. Но за это время нам предстоит построить многополярный мир. А на практике это означает, как минимум, формирование крупных политических, экономических и военных объединений государств, которые сумеют сформировать внутренние рынки, создать новое региональное разделение труда, основанное на региональных производственных цепочках, со своей валютной и кредитно-финансовой системами.

Страны-регионы, которые не смогут сделать это вовремя, станут странами третьего мира, окажутся на периферии цивилизации, откуда макрорегионы-лидеры будут выкачивать человеческие и природные ресурсы, сбрасывать туда свои проблемы. Поэтому темпы наших интеграционных процессов принципиальное значение не только для благополучия, но может быть и для выживания наших государственных объединений.

Убеждён, что в ближайшие годы нас ждёт фундаментальное изменение правил глобальной торговли, тарифного и нетарифного регулирования. Полагаю, что глобальные торговые потоки уменьшаться в разы. В этих условиях кооперация и торговля внутри регионов, внутри наших интеграционных объединений станут гораздо важнее, чем торговля с дальними странами. Отсюда возникает приоритетная задача — регионального разделения труда и региональной инфраструктуры, формирование местных производственных цепочек, обеспечение технологической самодостаточности. А это, на мой взгляд, заставляет нас также думать и о сопряженных системах инновационной, научной, образовательной деятельности, совместных проектах по развитию важной инфраструктуры.

Надо отметить, что пока этот процесс у нас происходит недостаточно хорошо, недостаточно быстро. На мой взгляд, здесь необходимо поднимать проблему социальной структуры наших обществ. Эти проблемы разные в Беларуси и в России, но они есть и связаны с природой национальных элит. Под этим термином я прежде всего понимаю организованные социальные группы, которые принимают решения по вопросам управления обществом и распределения имеющихся материально-технических ресурсов.

Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам Андрей Савиных

К сожалению, слишком долгий период глобализации при политическом и экономическом доминировании Запада привёл к тому, что часть наших национальных элит в большей степени ориентируется на внешние центры силы, а не на развитие собственных регионов. Эта ситуация, на мой взгляд, требует принципиального решения, поскольку иначе мы не сможем обеспечить ни скорость, ни глубину интеграционных процессов.

С моей точки зрения нам нужны элиты, для которых развитие собственных стран и собственного макрорегиона будет условием их выживания и процветания. Нам нужны элиты, которые будут платить налоги в обмен на защиту собственности и справедливое разрешение хозяйственных споров, элиты, которые будут иметь горизонт планирования не меньше чем 30 лет, конечно же, в ответ общество должно обеспечить таким элитам и признание их высокого социального статуса, уважение безопасность.

Общее образовательное пространство

На сессии акцент на существующий опыт и перспективы формирования общего образовательного пространства Союзного государства сделал ректор Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины Сергей Хахомов. Он напомнил, что ещё в 2001 году в целях подготовки кадров для Союзного государства был создан Университет интеграции. Базовыми ВУЗами по реализации этого проекта были определены пары — Санкт-Петербургский университет — Белорусский национальный технический университет, Московский институт электроники и математики — Гомельский государственный университет имени Ф. Скорины.

— В ГГУ в партнёрстве с МИЭМ осуществлялась подготовка по специальности «Национальная экономика» со специализацией «Экономика союзного государства». В этих целях ежегодно минобразования России выделяло 25 бюджетных мест. В Москве гомельчане первые 4 года изучали российскую экономику и правовую базу, общие теоретические дисциплины. Затем приезжали на 8-й семестр в Гомель, где проходили производственную практику на предприятиях и организациях, изучали белорусские компоненты экономики, особенности рыночного хозяйствования в Беларуси. Потом снова возвращались в Российскую столицу и дипломы писали под руководством московских и гомельских преподавателей. Для Союзного государства на экономико-математическом факультете МИЭМ было подготовлено 74 специалиста из числа белорусских студентов, которые получили двойные дипломы о высшем образовании, — отметил Сергей Хахомов. — Этот образовательный проект прекратил своё существования в 2011 году. Стало актуально создание совместных образовательных программ. С 2017 года нашим университетом и Национальный исследовательский университет «Московский институтам электронной техники» реализует магистерскую программу «Нанотехнологии в микросистемной технике». Данный проект направлен на подготовку высококвалифицированных кадров для предприятий электронной промышленности Союзного государства. По окончании программы выпускники получают два диплома магистра обоих университетов. В июле 2019 года состоялся первый выпуск российско-белорусской магистратуры.

Ректор ГГУ имени Ф. Скорины Сергей Хахомов.

Сегодня важно говорить и информировать общество о достижениях в процессе формирования общего образовательного пространства, считает белорусский ректор. Говорить о равных условиях для граждан Беларуси и России при поступлении в ВУЗы обоих государств, говорить о тысячах белорусских и российских граждан, обучающихся в университетах России и Беларуси, взаимном признании документов об образовании, о 1400 прямых договорах о сотрудничестве между университетами наших стран, о профессорах Беларуси и России, которые ежегодно читают лекции студентам па программе «приглашённый профессор», рассказывать о взаимных программах включённого обучения студентов, о совместных научных конференциях, научных проектах.

Сергей Хахомов подчеркнул, что в текущем году начало развиваться такое перспективное направления сотрудничества, как программа «Летний университет».

— В июле 2021 года 12 российских университетов примут 675 студентов из Беларуси, которые на протяжении двух недель будут проходить дополнительные образовательные программы по различным направлениям. По моему мнению, ежегодная реализация проекта «Летний университет» позволила бы белорусским студентам познакомится с российской системой образования, укрепить связи студенческих сообществ России и Беларуси, повысить профессиональный уровень молодёжи Союзного государства, — отметил ректор.

Важно, что подобный проект мог бы стать успешным аналогом европейской программы академической мобильности «ERASMUS+».

— С учётом оптимизации финансовых ресурсов удобно проводить подобный проект летом, когда студенты и общежития университетов более свободны, задействовать близлежащие университеты для оптимальной логистики. Осенью следует проанализировать итоги и результаты этого проекта, определить плюсы и минусы, чтобы в дальнейшем принимать решения о его масштабировании, возможно, ставить перед проектом более амбициозные цели и задачи, — резюмировал Сергей Хахомов.

Заведующий кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений Санкт-Петербургского государственного экономического университета София Рекорд.

И всё же — экономика

С экспертным докладом о новом уровне в экономической интеграции России и Беларуси выступила заведующий кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений Санкт-Петербургского государственного экономического университета София Рекорд.

— Мы в университете постоянно обосновываем в своей работе тезис о том, что экономическая интеграция результативна только, если она основана на экономической кооперации предприятий. Сейчас это такой принципиальный тезис с учётом роста двух полюсов влияния американского и китайского. Они последовательно выстраивают собственные экономические, геополитические сферы влияния. Мы находимся в критическом, на самом деле, моменте интеграционного рывка на всём евразийском пространстве. Мы оцениваем эту ситуацию, как необходимость, конечно же, полного сопряжения, как в рамках Союзного государства, так ЕАЭС в целом. Решение Евразийского межправительственного Совета от 30 апреля 2021 года об основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года — важнейший, на наш взгляд, документ, в котором чётко сконцентрированы ключевые приоритеты и механизмы промышленного сотрудничества. Один из пунктов, на который мы бы хотели обратить внимание, — формирование карты индустриализации ЕАЭС. По сути, это то, что мы предлагали много лет: провести ревизию промышленного потенциала стран, — отметила доктор экономических наук.

Экспертам Санкт-Петербургского государственного экономического университета также видится перспективным создание общей евразийской программы импортозамещения, проработка целесообразности защиты интеллектуальной собственности на международных рынках.

— Возможно развивать совместно вопрос оценки экономической целесообразности внедрения новшеств в производственный процесс, — пояснила София Рекорд. — Это разработка полной стратегии совместного вывода товаров и услуг на экспортные рынки. Вопрос безусловно важный для совместных белорусско-российких предприятий и для кооперационного экспорта отдельных предприятий.

По итогам сессии будет подготовлен аналитический доклад о результатах и перспективах интеграции двух государств.

Наталья КАПРИЛЕНКО

Название в газете: Кооперация, коммуникация, креатив

Выбор редакции

Общество

Минск встречает детей из Донецкой области

Минск встречает детей из Донецкой области

Дети из Донецкой области приехали в Беларусь на отдых и оздоровление.

Общество

«Никакие границы больше не разделят нашу родную землицу — Беларусь»

«Никакие границы больше не разделят нашу родную землицу — Беларусь»

Именно этими словами наши предшественники-«звяздовцы» приветствовали 17 сентября 1939 года.