Валерий Бельский: Маховик нашей экономики будет раскручиваться и дальше более высокими темпами

«Работал слесарем бригады по трудоемким процессам в животноводстве, служил в Советской Армии, был главным экономистом совхоза...» Именно так начинал свой путь наш сегодняшний собеседник — Валерий Бельский — заместитель председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Сегодня мы пообщались с Валерием Ивановичем об экономике нашей страны, о жизни в эпоху санкций и о борьбе с ними. О дружественных отношениях с одними странами и не совсем честной политике других. И о чем бы мы ни беседовали, тема всегда плавно перетекала в экономическую плоскость. И это неудивительно, ведь Валерий Бельский — доктор экономических наук, профессор, до этого работал помощником Президента Республики Беларусь по вопросам развития финансово-кредитной системы, а еще ранее — заместителем главы Администрации Президента Республики Беларусь.

Мое часовое интервью с ним пролетело как один миг. Почитайте и вы, лишним не будет:

— Уважаемый Валерий Иванович, на сессии Совета Республики рассматриваются многие вопросы, которые напрямую выводят к определению экономической стратегии развития Беларуси. Что сейчас в приоритете у сенаторов при рассмотрении законотворческих вопросов, связанных с экономикой?

— Абсолютный приоритет — это приведение законодательства в соответствие с Конституцией. Если мы говорим об экономике, то сенаторы вовлечены в активную работу по подготовке законодательных актов в экономической сфере. В частности, в Совете Республики работает Экспертный совет под руководством Натальи Ивановны Кочановой, который рассматривает преимущественно экономические инициативы, даёт рекомендации по повышению их объективности и эффективности. Это во многом предопределяет качество законодательного процесса.

В числе последних документов, которые одобрил Совет Республики в экономической сфере, стали изменения в Банковский кодекс. Почти три года продолжалась разработка данного документа, было множество споров, отстаивались различные позиции. Это очень важно, потому что каждый из нас так или иначе взаимодействует с банковскими структурами, другими финансовыми институтами. Резонансной нормой стало урегулирование порядка применения санкций к получателю кредита. По существу произошло ограничение штрафов банков по кредитам, что предупредит злоупотребления. 

Уточнено законодательство в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, в том числе с целью снизить уровень бюрократических процедур при осуществлении строительства объектов. Повышена ответственность всех участников этого процесса, включая проектировщиков и надзорные структуры. 

Постоянно совершенствуется трудовое законодательство. Сегодня у нас есть возможность осуществления трудовой деятельности в дистанционной форме. Приняты нормы, которые позволяют работнику заключать трудовой договор без личного участия. Это даст возможность применять современные, адаптивные подходы, легче будет найти работу и выполнять ее без появления в офисе. Данный подход повысит конкурентоспособность it-компаний, а также он является комфортным для семей, которые воспитывают детей, и лиц с инвалидностью.

Был принят закон об урегулировании неплатежеспособности. В соответствии с требованиями Президента нашей страны уточнены механизмы сохранения тех предприятий, которые временно оказались в трудной финансовой ситуации, на грани банкротства. Принятые решения позволяют подержать трудовые коллективы. Повышается роль местных исполнительных органов в этом процессе. 

— Глава государства недавно отметил, что «Экономика — это основа. Будет экономика — все остальное мы решим». Можно ли говорить, что в первом полугодии отечественная экономика показала устойчивый рост? Какие отрасли уже успешно справляются с санкционным давлением, а где предстоит еще усердно поработать?

— Да, безусловно, мы знаем, что за полугодие наша экономика приросла на 2 %. Пока мы можем говорить о восстановительном росте, потому что прошлый год завершился падением производства добавленной стоимости. Сокращение произошло из-за санкционного давления на нашу страну и на торговых партнёров. Необходимо было определённое время для того, чтобы адаптироваться к этой ситуации. 

Отмечу, что адаптация прошла достаточно быстро и эффективно. И наблюдаемый рост — это только начало, маховик экономики будет раскручиваться и дальше более высокими темпами. Есть все основания для того, чтобы большинство планов, которые намечены на текущий год, были выполнены. Залогом этому должен стать рост экспорта. 
Мы страна с открытой экономикой, поэтому нам для нормального существования и развития нужно активно торговать на внешних рынках. 

Как Вы знаете, основной санкционный удар пришёлся по нашим внешнеторговым позициям. Но теперь экспорт бьет рекорды. Правительство работает в антикризисном режиме, во взаимодействии с правительством Российской Федерации. Главами наших государств поставлена задача по формированию общего экономического плана. С моей точки зрения, это очень своевременное решение. В условиях мобилизационного характера функционирования экономики без такого решения невозможно эффективно двигаться дальше. 

Почему наш Глава государства делает акцент на этом? Потому что и наши социальные достижения, и благополучие в целом, и военное строительство, реализация инфраструктурных проектов социального характера обеспечиваются ресурсами, которые продуцирует в экономическая сфера. 

Социальное обеспечение: не будут поступать взносы в Фонд соцзащиты населения — не будет пенсий, перестанут выполняться амбиционные планы в сфере здравоохранения. И всё остальное. 

— Вы недавно посетили многоотраслевую выставку, посвященную научным, промышленным и другим достижениям, приуроченную к Х Форуму регионов России и Беларуси, которая проходила в Уфе. Почему вывеска «Сделано в Беларуси» имеет высокий потребительский вес на просторах соседнего государства?

— Сам юбилейный Форум регионов, которых проходил в Уфе, оказался весьма продуктивным и эффективным с точки зрения коммерческих контрактов и налаживания деловых связей. Пользуясь случаем, я хотел бы высказать слова благодарности руководителям областей и Минского горисполкома, которые приняли личное участие в этом мероприятии, руководству Совета Федерации России и Республики Башкортостан, которые обеспечили успех мероприятия. 

Одним из проектов этого форума была многоотраслевая выставка. В ней приняли активное участие наши отечественные предприятия, которые представили свою продукцию. В том числе были организованы народные подворья, которые, с одной стороны, демонстрировали наши достижения, а с другой, — представляли самобытную культуру Беларуси.

В выставке уже традиционно приняли участие около 60 субъектов хозяйствования нашей страны. Это предприятия Управления Делами Президента, организации пищевой и лёгкой промышленности, машиностроительного комплекса. Особенно полюбились местным жителям и гостям Уфы изделия лёгкой промышленности. Всего в работе форума приняли участие почти 5 тысяч человек. 

Так чем же белорусская продукция выделяется среди других производителей? В первую очередь, это оптимальное соотношение цены и качества. Качество — прежде всего. Второе — маркетинговая политика. Она у нас честная. Например, наверное, каждый потребитель, даже на бытовом уровне, знает, что приобрести товар у некоторых производителей (с громкими именами), тот же автомобиль, можно за сравнительно небольшие деньги, а вот обслуживать его обойдётся уже втридорога. 

Наши же предприятия применяют сбалансированную политику продаж, что очень нравится потребителям. У белорусских машин за коробку передач при ремонте не придётся выкладывать из кармана треть той суммы, которую владелец заплатил за всё изделие. 

— Один из ключевых стендов белорусской экспозиции на выставке посвящен Министерству промышленности, где представлены передовые предприятия Беларуси. Какие современные модели отечественной техники пользуются заслуженным уважением российских потребителей?

— Это бытовая техника, автобусы, большегрузы и многое другое.

Наш столичный тракторный завод знают все специалисты. В некоторых регионах России до 70 % тракторного парка составляют именно наши машины. А сейчас, после того, как многие «наелись» западных решений по ремонту (точнее по не ремонту—С. К.) импортной техники, с учётом хитрого маркетинга, санкций, интерес к белорусской технике возрос в разы. 

Мы должны по максимуму использовать этот момент для усиления своих позиций на рынке. Нам нужно продолжать налаживать ещё более тесные контакты с покупателями. Опираясь на технические достоинства, обеспечивая финансовый сервис, качественное и оперативное техническое обслуживание. 

Приятно порадовали отзывы о белорусских комбайнах, и не только в России. Лично побывал в Казахстане, где мы посещали аграрный университет в Алма-Ате. Отзывы о наших комбайнах были просто великолепные, вплоть до того, что для Казахстана нет комбайна лучше белорусского, исходя из ремонтопригодности, стоимости, качества обмолота зерна и, что не маловажно, быстроты обучения лиц, которые его эксплуатируют и обслуживают.

— Теперь мы переориентировали нашу экономику на рынки дружественных стран. Самая близкая для нас Россия. Уже сейчас известно, что и наши страны по итогам года покажут рост. Взаимный годовой товарооборот составляет 43,7 миллиарда долларов, а с учетом оказания услуг — почти 45 миллиардов долларов. Где, на Ваш взгляд, здесь резервы роста?

— Наше сотрудничество в условиях санкционного давления развивается на основе взаимного интереса. Аспекты, на которые обращают внимание наши предприятия, находятся не только в торгово-экономической плоскости. Суперважна сегодня реализация кооперационных проектов, и правительства Беларуси и России понимают это. С учётом компетенций на территории наших стран создаются взаимодополняющие производства, которые функционируют как единый производственный комплекс. А это углубляет торговлю и делает её предсказуемой и надёжной. 

Поэтому первый резерв нашего экономического сотрудничества — это кооперация. И это не только известные проекты, которые находятся в поле зрения, но и другие, в сфере сотрудничества малых и средних предприятий. 

Второй вопрос по резерву роста лежит в предоставлении равного доступа к возможностям взаимного пользования инструментами поддержки, которые применяются сегодня на территориях наших стран. То есть, белорусские предприятия, которые работают в интересах России, должны получить возможность использования системы поддержки деятельности в Российской Федерации, а российские субъекты хозяйствования должны иметь возможность пользоваться такими механизмами в Республике Беларусь. 

Эти вопросы до конца пока не урегулированы, но диалог на эту тему продолжается. 

— Вы были правы, когда говорили, что дружеские отношения включают экономическую составляющую. С какими еще государствами у нас выстроились действительно крепкие и теплые отношения?

— Наш традиционный стратегический партнёр, товарищ и друг — Китайская Народная Республика. Китай оказывает нам большую помощь и в экономике, и в развитии социальной сферы. Предоставляет он в том числе и техническую помощь. За китайские средства строятся два крупных объекта — стадион и бассейн. Эти сооружения находятся в высокой степени готовности.

Если говорить о цифрах, то экспорт Беларуси в Китай за полгода уже составил ту же величину, которая была в прошлом году за 12 месяцев. Поэтому мы можем рассчитывать, если тренды сохранятся, что по итогам этого года выйдем на параметр в 2 миллиарда долларов. 

Китай остаётся одним из крупнейших инвесторов нашей экономики. Он помогает нам с развитием товаропроводящей сети и развивает крупнейший Белорусско-Китайский проект — Индустриальный парк «Великий камень». Этот парк, несмотря на санкции, постоянно приобретает новых резидентов, растут инвестиции в эту сферу. 

Базой нашего сотрудничества является и коллективный друг — страны Евразийского экономического пространства. Вместе с ними мы выстраиваем основы единой экономической политики. Правда, тут тоже в последнее время бывают проблемы. Дело в том, что партнёры испытывают сейчас огромное давление как на политическом, так и на экономическом уровнях с целью помешать нашим контактам. 

В последнее время активно развиваются контакты с африканскими странами. Постепенно этот тренд набирает силу.

Ближний восток всегда привлекал наше внимание. Ещё в советское время была крепкая дружба между нами и арабскими государствами, странами Ближнего Востока в целом, Индией и Ираном. И сейчас наши связи продолжают развиваться, наполняются новым содержанием. Этому способствуют устремления Беларуси по присоединению к ШОС и сотрудничеству с БРИКС. То есть Иран, Турция, Объединённые арабские эмираты, Саудовская Аравия и Сирия — все эти страны для нас близки, они отвечают нам взаимностью на предложения о сотрудничестве и поддерживают это сотрудничество. Оно многообразно. Например, наукоемкое государственное фармацевтическое предприятие АКАДЕМФАРМ тесно сегодня сотрудничает с индийской компанией, которая делится с нами своим опытом. 

Эти отношения имеют не просто коммерческую базу, а, в наших традициях, основаны на личной дружбе между учредителями и менеджментом, специалистами и учёными. Наша институциональная матрица такова, что данный аспект имеет важное значение для организации любых контактов — политических, экономических, социальных и гуманитарных. И это, на наш взгляд, гарантия соблюдения обязательств. Иногда рукопожатие стоит больше, чем 10 подписанных документов. 

— Ранее вы говорили, что наша страна подвергается гибридному давлению. Что нам предстоит делать сейчас, чтобы не потерять самобытность и не снизить экономическое благосостояние своих граждан?

— Все принципиальные решения уже приняты Главой государства. Даны дополнительные полномочия правительству. Президент нашей страны совершил знаковые визиты в Иран и Зимбабве, которые являются основой для продолжения контактов в экономике в регионах. 

Конечно, важно работать над нормализацией взаимодействия с нашими партнёрами (в прошлом), которые отказались от сотрудничества. Мы всегда готовы обсуждать перспективы. Но не приемлем давления. Поступиться своими ценностями, традициями, своим суверенитетом, своими братскими отношениями с Россией — этого не будет никогда. 

Если кто-то хочет с нами сотрудничать, он должен это учитывать. Это наша принципиальная позиция. Она чётко озвучена и доведена до наших партнёров. Сейчас мяч на их стороне. 

Наша страна всегда была привержена соблюдению всех договоров, которые сейчас нарушаются (введением санкций — С. К) нашими соседями и странами коллективного запада. Но давление у нас не проходит. Мир и благополучие, которые есть у нашего народа — за них заплачена слишком высокая цена. Поэтому размениваться на какие-то мелкие уступки мы точно не будем. Все должны это чётко знать. Хотят с нами сотрудничать — без проблем, но на равных. 

Кстати, есть рейтинг стран, благоприятных для миграции. Одно из международных агентств поставило нас в топ 10, на 8 место. И это несмотря на давление, на санкционные ограничения, введенные против нашей страны. Здесь учитывались экономические показатели, социальные достижения, то, что страна имеет достаточно неплохую базу для ведения бизнеса.

— Беларусь и Россия совместно реализовывают новые проекты по кооперации и импортозамещению. Какие разработки, на Ваш взгляд, наиболее перспективны по этим направлениям?

— Я бы здесь сделал акцент на достижениях технологического суверенитета. Речь идёт о производстве промышленного оборудования, то есть о машинах, которые делают машины. Это в первую очередь.

В последнее время на фоне глобализации экономических связей мы попали в экономическую зависимость от ряда стран. В нормальной ситуации ничего страшного в этом нет. Некоторые крупные компании, например, производители кузнечного оборудования, формировали свои компетенции более 100 лет. Поэтому ставить перед собой самоцель — создать какой-то пресс — не имело смысла. Его можно было купить. Теперь нас совместно с Российской Федерацией ограничивают в этом. 

Мы должны заместить эту нишу посредством создания собственного оборудования. Поэтому — машины, которые производят машины. Эта задача номер один. 

Второй задачей должно стать восстановление компетенций и производство микроэлектронных компонентов. Мы тут не уникальны — похожая задача стоит и у Китая, где реализуется программа, которая направлена на расширение производства микроэлектроники и ухода от зависимости от США и других стран, которые поставляют чипы. 

Достаточно остро стоит вопрос импортозамещения отдельных компонентов при создании нашей техники. Холдинг Амкодор один из первых попал под санкции. Там в чрезвычайном режиме была налажена подготовка конструкторской и технологической документации по замещению отдельных узлов, которые поступали из-за рубежа. 

Наиболее яркий пример — производство харвестерных головок, которые изготавливаются единичными предприятиями в мире. В своё время определённая техника Амкодор стояла почти готовая к отправке, ей не хватало только этих деталей. Сейчас эти механизмы производятся на нашей базе. 

Также необходимо импортозамещение программного обеспечения. Мы сталкиваемся с абсолютно неразумными решениями бывших наших партнёров. В частности, речь идёт о непредоставлении софта, который используется в глобальной финансовой сфере для проведения расчётов, организации специфического учёта определённых операций в банковской сфере. Этот софт производится несколькими компаниями в мире. Сейчас они отказываются от сотрудничества, и нам приходится создавать его самим в кооперации с Российской Федерацией. 

Да, санкции чувствительны для нас. Четверть нашей экономики напрямую попала под ограничения, ещё четверть — пострадала косвенно. Финансовая сфера подверглась (в то время — С. К.) немыслимому давлению. 

Но мы прекрасно понимаем, что нет ни одного товара, который невозможно произвести в России или в нашей стране. Вопрос только во времени и средствах, которые необходимо на это затратить. Например, Беларусь производит элементы спутников, Российская Федерация — атомные реакторы нового поколения. Некоторых технологий, в полной мере, нет даже в США. 

Неужели не можем сделать линию по производству сыра? — Можем!

Недавно стало известно, что Франция принимает решение об отказе поставки компонентов своему ближайшему союзнику — США — для атомной энергетики. Ситуация с ограничительными мерами оказалась заразной. Сначала все они боролись с недругами, считая нас и РФ врагами, сейчас они перешли к противоборству со своими партнерами. 

Думаю, мы выйдем из этой ситуации сильнее, более независимыми и с гордо поднятой головой, что немаловажно для нашего народа. Для нас не пустым словом является самоуважение. Как настраивает Президент, не нужно прогибаться, не все определяется деньгами. 

От тех решений, которые принимает наше руководство, зависит не только благополучие граждан, но и суверенитет как непреходящая ценность. 

Я уверен, что мы из этой ситуации выйдем очень достойно. Международный авторитет Беларуси будет только укрепляться и даст нам много дивидендов, в том числе, в экономической сфере. Сегодня многие наши зарубежные партнерские отношения заморожены. С другой стороны, ряд компаний находится на низком старте — они ждут послабления санкций, чтобы снова с нами сотрудничать, даже на лучших для нас условиях, чем до кризисной ситуации. Политика, которая реализуется в нашей стране, адаптивна, учитывает интересы потенциальных инвесторов. Им нравится жить и работать здесь. При этом потенциал улучшения делового климата далеко не исчерпан.

— На какой стадии сейчас осуществляется реализация совместного проекта «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития»? (ЦУР)

— Все решения по реализации и наполнению этого проекта приняты. Сейчас реализуются необходимые организационные процедуры для назначения лиц, ответственных за распоряжение финансовыми ресурсами. В ближайшее время эти процедуры будут завершены. Мы постоянно держим этот вопрос на контроле.

В целом у нас сложилось хорошее взаимодействие со структурами ООН, но, к сожалению, многие доноры международной технической помощи, в которых по-прежнему нуждается Беларусь, в первую очередь в связи с преодолением последствий аварии на ЧАЭС, от нас отвернулись. 

В сентябре состоится саммит по ЦУР в Нью-Йорке. Мы к нему активно готовимся. Будем говорить о проблемах, препятствующих реализации Целей устойчивого развития в мире в связи с санкционной политикой отдельных государств, которая противоречит международным правовым нормам.

Беседовал Сергей КУРКАЧ