Исключительно бизнес? Почему недавний саммит НАТО эксперты называют «саммитом войны»

В период с 9 по 11 июля 2024 года в Вашингтоне прошел юбилейный саммит НАТО, с решениями которого отдельные аналитики связывали процессы обеспечения европейской безопасности. Однако чудо не произошло, а итоговые решения Северо-Атлантического союза в очередной раз продемонстрировали, что данная организация — инструмент войны, предназначенный для сохранения мирового лидерства Запада. 

С момента создания НАТО до настоящего времени США играют ведущую роль в этом союзе. Соответственно ключевые цели и установки организации тесно увязаны с их геополитическими устремлениями и доктринальными положениями. На протяжении 75 лет Северо-Атлантический союз реализовывал задачу, обозначенную первым Генеральным секретарем НАТО Гастингсом Исмейем: «Держать русских снаружи, немцев — внизу, а американцев — внутри». 

И если оценивать деятельность НАТО с подобной точки зрения, то существование альянса следует признать успешным. Ему удалось развалить Советский Союз, интегрировать Германию в западную систему, сделав ее послушным орудием продвижения собственных интересов; сохранить американское доминирование в Европе и полный контроль вопросов обеспечения безопасности в данном регионе. Однако по сути все это не более, чем «пиррова» победа.

Генерал Дуайт Эйзенхауэр, первый верховный главнокомандующий силами НАТО в Европе, был твердо убежден, что его миссия состоит в том, чтобы вновь поставить европейцев «на военные ноги», а не в том, чтобы американские войска стали постоянными телохранителями Брюсселя и Берлина. «Если через 10 лет все американские войска, дислоцированные в Европе в целях национальной обороны, не будут возвращены в Соединенные Штаты, то весь этот проект провалится», — писал Эйзенхауэр о НАТО в 1951 году.

Прошло три четверти века, а порядка 90 тыс. американских военнослужащих находятся в Германии, Италии, Великобритании и других странах Европы. Ни один европеец за весь этот период не был назначен на пост верховного главнокомандующего силами НАТО в Европе, а согласно отчету Института Катона, доля Соединенных Штатов в военных расходах альянса превышает 61%. 

Реальность такова, что послевоенная «оккупация» Европы продолжается в то время, когда глобальных проблем в сфере безопасности давно уже нет. Мифы о «восточной военной угрозе» и «нападках на демократию» позволяют Вашингтону оправдывать любые собственные шаги, в том числе, наносящие урон союзникам по блоку. Война на Украине, инициированная США, наглядно демонстрирует, что основное бремя военных расходов легло на плечи европейцев. Из $206 млрд военной и невоенной помощи, выделенной Украине странами всего мира, лишь $79 млрд поступило из США. При чем, большая их часть не покинула территории Соединенных Штатов Америки, став инвестицией в ее собственную экономику и военное производство. В свою очередь, Киеву активно поставляется оружие, закупаемое за счет выделяемых кредитов. Ничего личного, исключительно бизнес, где Северо-атлантический союз — филиал американских транснациональных военных корпораций. 

Спустя 75 лет отсутствие серьезного конкурента позволило США сохранить доминирующее положение в альянсе, а НАТО превратилось в инструмент американского главенства, последовательно переводимый на финансирование за счет Европейского союза. Вашингтон упорно стремиться к сохранению собственного доминирования за счет консолидации коалиционных ресурсов НАТО. Не случайно 10 июля со страниц газеты The New York Times помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан призвал страны — участницы Североатлантического альянса способствовать интеграции Украины в НАТО и наращивать военные расходы. Именно в этом одна из главных целей юбилейного сбора НАТО. Если пять лет назад выделение 2% ВВП на финансирование военных расходов для стран-участниц было невыполнимой задачей, то сегодня речь идет об обязательных 2,5%. 

«Наши союзники должны тратить больше. Мы должны безотлагательно продолжать нашу работу по укреплению оборонной промышленности, мы должны продолжить работать над интеграцией Украины в евроатлантическое сообщество. Мы рассчитываем добиться значительного прогресса по всем этим задачам на саммите НАТО на этой неделе», — отметил Салливан.

Ключевым итогом прошедшего 9-11 июля 2024 года саммита Организации Североатлантического договора стало проявленное нежелание альянса предпринимать существенные шаги по членству Украины и включению страны в собственное пространство безопасности. В то же время страны-участницы приняли долгосрочные обязательства по военной поддержке Украины для смягчения возможных последствий возвращения на пост президента США Дональда Трампа в результате выборов в ноябре. 

Ключевым решением саммита НАТО стало обещание выделить минимум 40 миллиардов евро Украине в качестве военной помощи в 2025 году. В итоговую декларацию саммита было внесено заверения в долгосрочной поддержке Украины, включающие обязательства по Кроме того, в документе появился пункт о «необратимом пути в альянс» Украины и поддержке страны в проведении необходимых реформ. Однако подчеркнуто, что НАТО «будет в состоянии» пригласить Украину, только когда все страны-члены объединения согласятся с этим решением.

В рамках саммита президент США Джо Байден анонсировал передачу Украине «десятков западных систем ПВО» в качестве военной помощи альянса. Речь идет о поставках ракетных комплексов наземного базирования NASAMS, HAWK, IRIS T-SLM, IRIS T-SLS, а также зенитных самоходных установок Gepard.

Следует отметить, что военная помощь Украине обсуждалась и в более широком контексте сдерживания России. В частности, премьер-министр Эстонии Кая Каллас анонсировала объявление России долгосрочной угрозой западному миру. В этом контексте обсуждалась возможность возвращения в большую политику Д.Трампа. Его заявление о возможности оперативного завершения украинской войны и сокращении объемов передачи разведывательной информации союзникам по блоку вызвали определенное замешательство у западных лидеров.

В очередной раз затронули вопрос противодействия «экспансии Китая». В работе саммита НАТО третий год принимают участие лидеры Японии, Республики Корея, Новой Зеландии и Австралии, что демонстрирует заинтересованность США в контроле над Азиатско-Тихоокеанском регионе и расширение сферы интересов альянса.

Не забыли упомянуть в итоговой декларации и Республику Беларусь. Отмечено, что в альянсе «вызывает беспокойство углубление отношений России и Белоруссии». Утверждается, что Белоруссия «продолжает способствовать» проведению специальной военной операции на Украине. И это на фоне постоянных мирных инициатив нашего государства, шагов по деэскалации обстановки, отвода войск от общей границы и публичных заявлений Президента Беларуси А.Г.Лукашенко: «Мы никакие не враги для украинцев. Я уже много раз говорил. Это наши люди. Такие же люди, как мы, как русские, россияне. Нам надо побыстрее договариваться. Оказывается, можно договориться. Но главное, надо разговаривать. Если нет диалога, разговора — это будет эскалация, и будут гибнуть люди».
В цело следует констатировать, что третье десятилетие ХХI века ясно демонстрирует, что современный мир становится многополярным. США утрачивает подавляющее индивидуальное военное превосходство и пытается его удержать за счет консолидации коалиционных ресурсов НАТО. Яркими тому подтверждениями являются результаты Вашингтонского саммита, отчаянные попытки реформирования НАТО и заявление премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который призвал вспомнить о том, что альянс был создана 75 лет назад как мирный проект. Теперь же нарастающая военизация альянса, который всё активнее втягивается в украинский конфликт, угрожает последствиями, которые невозможно предсказать.

Не случайно даже в западных экспертных политических кругах появляются здравые идеи и суждения. «Однополярный момент окончательно прошел, и мы вступили в новую геополитическую эпоху — эпоху, определяемую в основном многополярностью. Подъем Китая, возрождающаяся Россия, более напористая Индия и подъем других региональных держав создали более сложную, хаотичную и конкурентную среду безопасности. Вот в чем проблема для НАТО и его сторонников: адаптировать альянс к новой многополярной реальности, реконструировать и перепрофилировать его таким образом, чтобы он соответствовал своим целям в «неустойчивом многополярном мире», скорее всего, невозможно. И совершенно точно это не будет стоить затраченных усилий, времени и денег», — отмечают специалисты.

Сегодня, мир — главное достояние, а его сохранение — важнейшая задача настоящих политиков. Время диктата прошло, а на смену ему приходит период прагматичного взаимовыгодного сотрудничества. Пора бы это осознать и в НАТО. 

Николай БУЗИН, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей, профессор

Превью: pexels.com