В международной практике существует только два вида права, которые в принципе не могут подпадать под какое-то ограничение с чьей-либо стороны, в том числе с позиции государства. Это запрет пыток и рабства в любой форме. Однако на самом деле эти права игнорируются и нарушаются чуть ли не повсеместно и на разных уровнях. Вопросы правовой регламентации защиты ребенка на вебинаре «Оказание юридической помощи детям, пострадавшим от насилия (в том числе торговли людьми и связанного с ним преступления)» определил адвокат Минской городской коллегии адвокатов Дмитрий ЛЕПРЕТОР. Правовые онлайн-мероприятия при поддержке Посольства Великобритании организовывал Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в Беларуси совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов (БРКА).
Без согласия родителей
Насилие над детьми — многогранное явление, включающее в себя различные аспекты психологического и физического насилия, что может происходить в школе, на улице и даже дома.
— В статье 32 Конституции сказано, что семья, брак, материнство и отцовство находятся под защитой государства. Родители или лица, их замещающие, должны заботиться о воспитании малышей, их здоровье и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут навредить его физическому, нравственному или умственному развитию, — определил Дмитрий Лепретор. — Насилие против детей — достаточно латентное преступление, которое сложно выявить и впоследствии представить доказательства, так как домашнее насилие в основном совершают родственники и члены семьи.
Конвенция о правах ребенка, принятая в 1985 году и ратифицированная Беларусью (в частности, статьи 13, 16, 27, 34, 35, 36, 37), также призвана защищать малышей от насилия.
Как продолжение Конвенции у нас действует закон о правах ребенка, где также говорится о запрете бесчеловечного отношения. Обозначено, как ребенок сам может защищать свои права: попросить сделать это своих родителей или опекунов или самостоятельно. Адвокат замечает:
— Подросток, которому исполнилось 14 лет, имеет право на получение юридической помощи (согласно статье 13 Закона о правах ребенка) от специалистов для защиты своих законных прав и интересов без согласия родителей. При этом законодательно предусмотрено, что юридическая помощь детям в их интересах оказывается бесплатно за счет средств БРКА.
Предписание против насилия
Статья 17 Закона о правах ребенка в контексте домашнего насилия предусматривает, что родители или опекуны несут ответственность за неправомерные способы воспитания, в частности за использование физической силы. А в статье 137 в отношении детей существует особая норма, запрещающая принудительное перемещение малышей, в том числе через границу.
— В Беларуси есть также профильный закон, применяемый в отношении несовершеннолетних. Он содержит такое понятие, как оборонное предписание. Если в семье происходит домашнее насилие в отношении других ее членов, то в случае неоднократного привлечения насильника к административной или уголовной ответственности органы внутренних дел могут вынести оборонное предписание, где укажут ограничения относительно совершения тех или иных действий в отношении жертвы насилия.
Документом могут ограничиваться, например, попытки обидчика найти ребенка, который со вторым родителем находится в приюте, а также посещение этого места, общение по телефону и интернету. С помощью оборонного предписания можно ограничить и место жительства самого агрессора, вынудить его покинуть помещение, где он жил с семьей, которую унижал, и запретить ему распоряжаться общей собственностью. Правда, срок действия предписания ограничен — от 3 до 30 суток. За это время органы опеки должны помочь семье разрешить ситуацию.
— Выдача оборонного предписания возможна только с письменного согласия совершеннолетнего члена семьи, пострадавшего от домашнего насилия. Если такое согласие невозможно получить, так как потерпевшее лицо находится в зависимом от агрессора состоянии (например, насильник — единственный добытчик), то оборонное предписание с такими условиями может утвердить прокурор, — обратил внимание Дмитрий Лепретор. — Обычно этот документ инициирует руководство районного управления внутренних дел.
Если пострадавший от насилия совершеннолетний отказывается от привлечения виновного к ответственности, то дальше все зависит от состава преступления. Есть дела, которые можно возбудить только по заявлению потерпевшего. Но возьмем 153-ю статью Уголовного кодекса относительно причинения легких телесных повреждений. Даже если уголовное дело закончилось в связи с примирением сторон, то при повторении подобной ситуации можно выписать оборонное предписание.
— Препятствием к обращению с жалобой на домашнее насилие является также страх, что ребенок попадет в категорию тех, кто находится в социально-опасном положении. Из-за этого уменьшается процент обращений реальных жертв насилия, — уточнил адвокат.
Это считается торговлей людьми
Беларусь ратифицировала несколько профильных международных конвенций, в частности Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми. Для развития своих международных обязанностей Беларусь приводит национальное законодательство в соответствие с международными стандартами.
— Преступления, которые связаны с торговлей людьми, подпадают под набор статей Уголовного кодекса Беларуси, отнесенных к этой сфере. Принуждение к занятиям проституцией, создание условий для нее, использование рабского труда, похищение, незаконные действия, направленные на трудоустройство за границей, создание и распространение порнографической продукции с изображениями несовершеннолетних, — говорит Дмитрий Лепретор. — Торговля людьми — это вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека с целью его эксплуатации, которое достигнуто путем обмана, злоупотребления доверием или совершено под угрозой насилия.
Если же вербовка, перевозка, передача, укрывательство или содержание человека с целью эксплуатации касаются несовершеннолетнего, то это считается торговлей людьми (уголовным преступлением) даже в том случае, если лицо, не достигшее 18 лет, не обманывали и не угрожали ей, подчеркнул адвокат. Кстати, эксплуатация — это незаконное принуждение человека к работе по оказанию услуг, в том числе сексуальных, суррогатного материнства, забора органов и тканей, если он не может отказаться от этого.
Если человек может доказать, что является жертвой торговли людьми, он имеет право на реабилитацию и бесплатную юридическую помощь. Адвокат в этом случае получит деньги за свою работу от коллегии.
Груминг и травля в режиме онлайн
В современном мире насилие может иметь также виртуальные формы из-за общения ребенка в интернете, которые со временем могут принять реальные очертания. Следить за тем, чем занимается ребенок в сети, должны прежде всего родители, считает адвокат:
— Что касается буллинга и травли в интернете, то, как правило, оно является результатом преследования ребенка в школе. Учителю нужно следить, что происходит в классе. Также необходимо работать с семьями — ребенка, которого травят, и тех, кто травит.
Еще одно проявление современности — груминг, когда ребенок вынуждают выразить определенную сексуальную активность через интернет. Были даже попытки закрепить понятие груминга законодательно, однако привлечь к ответственности за эти противоправные действия весьма проблематично. Часто ребенок уже сам рассказывает об этом сверстникам в школе, а те — родителям, обозначил Дмитрий Лепретор.
Дети часто выясняют отношения между собой, и случаются различные проблемные ситуации, которые перерастают в насилие. Это может быть и порванный рюкзак, и сплетни и оскорбления в социальных сетях. Бывает, что ребенок сначала сам проявлял насилие, а после пострадал и стал жертвой выяснения отношений. «Что можно посоветовать делать родителям, если они узнают, что в отношении их ребенка применяется психологическое и физическое насилие?» — поинтересовался у адвоката модератор мероприятия Дмитрий ШИЛИН, старший координатор по вопросам охраны детства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Беларуси.
— Если это происходит в школе, нужно связываться с ее руководством, причем лучше сделать это письменно и зарегистрировать обращение, чтобы от подателя жалобы не могли отмахнуться, — посоветовал адвокат. — Получив официальный ответ и не согласившись с этим документом, уже можно идти решать проблему в вышестоящие инстанции. Хотя обычно руководство школы старается купировать проблему на своем уровне через педсоветы, увещевания, разговоры и другие меры воздействия, не имеющие юридических последствий для агрессора и его семьи. если это не помогает, наступает черед комиссии по делам несовершеннолетних. Уголовная ответственность в Беларуси начинается с 16 лет по общим делам, а по особо тяжким — с 14. административная ответственность наступает также с 16 лет. При этом следует помнить, что за поступки детей отвечают и их родители. Это также может быть рычагом решения школьной проблемы.
Если хочешь помочь...
Часто свидетелями насилия могут стать соседи, хотя заявлений от родителей нет, а ребенка запугали. Однако нет каких-то универсальных советов, как сделать лучше, ведь каждая ситуация — особая и конкретная. Кроме того, существует еще и элемент созависимости, и невозможно предсказать, что будет после того, как подать жалобу, а после забрать заявление. Это, наверное, уже больше дело педагогов и психологов. В любом случае, когда замечаешь проявления травли и унижения ребенка, прежде всего нужно заботиться о его интересах, стараясь ему помочь, а не заботиться о репутации школы или еще каких-то моментах, посоветовал напоследок адвокат и напомнил, что далеко не каждый ребенок пойдет к адвокату жаловаться на родственников или сверстников.
Организация ЮНИСЕФ уделяет особое внимание вопросам правовой поддержки и юридической защиты интересов несовершеннолетних, поэтому, кроме юридических вебинаров, в Беларуси организовано онлайн-консультирование для детей и родителей по проблемам брачно-семейных отношений через чат-бот в «Телеграмме» @kids_lawyer_bot.
Ирина СИДОРОК
Если ребенок стал объектом травли в интернете, жертвой онлайн-насилия, в том числе связанного с торговлей людьми, можно обратиться к специалистам за консультацией на сайте kids.pomogut.by, а также анонимно и бесплатно позвонить на номера 8 801 100 16 11 (круглосуточно) или 8 801 201 55 55 (с 8.00 до 20.00).
Ссылки
[1] https://zviazda.by/ru/tags/iryna-sidarok-0
[2] https://zviazda.by/ru/gramadstva
[3] https://zviazda.by/ru/tags/deti
[4] https://zviazda.by/ru/tags/nasilie
[5] https://zviazda.by/ru/tags/yuridicheskaya-pomoshch