На совещании Президента с банковским сообществом, состоявшемся в прошлом году, были даны поручения в части регулирования лизинговой деятельности, которые нашли отражение в новом законе. «Документ имеет выраженную социальную направленность, защищая права и законные интересы граждан. В частности, предусмотрено снижение максимальной долговой нагрузки по договорам лизинга в два раза в части платежей. Теперь доход лизингодателя не может составлять более половины стоимости предмета лизинга по договорам сроком до одного года и не более полной стоимости предмета по договорам сроком свыше одного года, но не более десяти лет», — обратил внимание начальник управления методологии небанковских и инвестиционных операций главного управления регулирования некредитных финансовых организаций и инвестиционных операций Национального банка Александр Дедков. 

Еще одно важное изменение: неисполнение лизингополучателем обязанности по уплате платежей не более трех раз не является основанием для расторжения договора. 

Также в законе предусмотрено ограничение максимального размера неустойки и штрафов, которые не могут превышать половину стоимости предмета лизинга. Кроме того, установлен запрет на взимание любых иных платежей помимо лизинговых, выкупной стоимости и законно начисленных пеней, штрафов и неустоек. «Никакие дополнительные комиссии или вознаграждения взиматься не могут. Это будет обеспечивать защиту имущественных интересов граждан», — пояснил он.

По аналогии с законом о потребительском кредите и потребительском микрозайме, в закон о лизинговой деятельности включено положение о трудных жизненных ситуациях. «Человек может обратиться к лизингодателю с инициативой внесения изменений в график платежей для получения отсрочки, а лизингодатель обязан рассмотреть это предложение. Мы считаем, что принятый закон максимально обеспечит защиту прав граждан и повысит эффективность лизинга как инструмента, полезного не только для населения, но и для предприятий», — подчеркнул Александр Дедков.

Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Роман Бродов отметил, что сам факт появления Закона «О лизинговой деятельности» делает эту деятельность более привлекательной для бизнеса. Нормативно-правовой акт уровня Закона делает сферу лизинга более прогнозируемой, понятной, а, значит, устойчивой. Прописаны в Законе четкие полномочия Нацбанка в части регулирования этого вида деятельности. 

Он также констатировал: что большинство основных и ключевых новаций в Законе были прописаны в части лизинга для физических лиц и носили направленность социальной защиты лизингополучателей — физических лиц. С одной стороны, это исключает злоупотребления лизинговых компаний. С другой — исключает возможность использования недобросовестных практик теми или иными игроками, которые наживаясь, подрывают доверие к инструменту лизинга. Упорядочение и очищение рынка от случайных компаний делает его более привлекательным для добросовестных предпринимателей. В частности, облегчается доступ лизинговых компаний к длинным финансовым ресурсам. Но одновременно вводятся определенные требования соблюдения корпоративной и финансовой дисциплины, чтобы избежать слишком рисковых бизнес-моделей с высоким риском дальнейшей несостоятельности. 

Если говорить о новациях Закона с точки зрения бизнеса, то их относительно немного. Фактически, в Закон перенесли все те практики, которые уже сложились и прекрасно себя зарекомендовали. В противном случае этот сегмент не демонстрировал бы двукратный рост за пятилетку. Ключевым новшеством для бизнеса является возможность повторного лизинга. Он предполагает, что имущество, переданное в лизинг, но по каким-то причинам возвращенное лизингодателю, может им повторно передано в лизинг другому клиенту. Такой подход используется во многих странах. В том числе, у наших партнеров по ЕАЭС. В частности, Казахстане, Кыргызстане. Это, по мнению эксперта, позволяет и лизинговым компаниям, и их клиентам выстраивать более гибкую политику. Например, брать в лизинг машинный парк на три года, а потом менять его на новый транспорт для лизингодателей, перманентно обновляя парк. А старые машины лизинговая фирма будет передавать другим клиентам, которые нуждаются в более дешевом транспорте. До принятия этого Закона возвращенное лизингодателю имущество он мог только продать. 

Роман Бродов подчеркнул: Закон «О лизинговой деятельности» открывает перед деловой средой новые возможности. Он предполагает, что белорусские предприниматели ими воспользуются. В этом и кроется ключевая выгода для государства: развитие бизнеса, коммерческой инициативы, развития коммерческих предприятий, которые будут создавать рабочие места, платить налоги, развивать экономику. Тот же повторный лизинг потенциально позволяет сформировать парк разнообразного оборудования (нового и бывшего в употреблении), в котором нуждаются многие малые компании. Роман Бродов объяснил, что лизинг является более гибким и доступным инструментом именно для малого и среднего бизнеса. Скажем, фермер получает трактор и на нем пашет, не погружаясь в глубокую и формализованную систему бизнес-планирования. Конечно, лизинговая компания оценивает перспективы его деятельности, но в упрощенном порядке. К тому же, и риски у лизингодателя несколько другие: в случае неудачи фермер ему не вернет несколько платежей, но сам трактор остается в собственности лизинговой компании. А по новому Закону он его может передать в лизинг другому предпринимателю. И достаточно много относительно стандартизированного оборудования, станков, техники, которая востребована у малого бизнеса и может расширить обороты сферы лизинга. 

Но Роман Бродов подчеркнул: Закон дает возможности, которыми может воспользоваться рынок. И ключевая роль государства — создать благоприятную деловую среду, дать эти возможности. И эту функцию, по его мнению, Закон выполняет в части лизинговой деятельности. 

Владимир Волчков