Водоворот топливного кризиса ускоряется. В каждой стране он приобретает свои черты, драматизм протекает со своей динамикой. Европа стала одним из самых пострадавших регионов. Цены уже в среднем подскочили на треть. Это — в среднем. У каждого региона своя история. Не столько обусловленная рыночными механизмами, сколько возможностями чиновников включать антикризисную регуляторику и компенсировать из бюджета повышенные расходы граждан и корпоративного сектора. Скажем, в той же Польше наблюдаются дизельные качели: цены то падают, то снова растут, возвращаясь на прежние позиции и стремясь к новым рекордам. 

Летом стоимость солярки резко выросла. Сказалось и общее напряжение на мировом топливном рынке, и проблемы поставки сырой нефти из Саудовской Аравии, когда был нарушен магистральный трубопровод, который позволял доставлять углеводороды к портам Красного моря, в обход Ормузского пролива. В результате в августе пришлось вводить государственное регулирование на цены, а также снизить НДС с 23% до 8%. В результате удалось сбить стоимость дизеля с 8 злотых (около 2 долларов) за литр до 7,3 злотых (около 1,9 долларов). Но сил хватило только на две недели. От этих мер слишком сильно страдал бюджет. Кроме того, процветал топливный туризм: немецкие водители из восточных регионов ФРГ ездили заправляться в польское приграничье. Поэтому все ограничения и налоговые каникулы сняли с 1 сентября. Стоимость литра к середину месяца достигла почти 9 злотых (2,5 долларов). 

Это уже угрожало социальным всплеском. Но найти консенсус в Варшаве удалось найти не сразу. Президент Польши Кароль Навроцкий упорно отказывался подписывать нормативно-правовой акт о налогах на сверхприбыль нефтепереработчиков. Только в этом случае у казны появлялись средства, чтобы вернуть государственное регулирование. Сложно сказать, то ли Навроцкий не хотел обижать нефтеперерабатывающие компании, то ли на его позиции сказывалась политическая ориентация: формально беспартийный, он сел в свое кресло благодаря поддержке партии «Право и справедливость», которая сейчас оппозиционная. В конце концов, под давлением гражданского недовольства, пришлось пойти на этот шаг. Предельные цены вернулись 3 октября. Но вернуться к августовским минимумам так и не удалось. В первой декаде октября предельная стоимость дизеля правительство установило 7,88 злотых. 

Правда, вмешательство государства не смогло полностью убить топливную инфляцию. Предельные цены неумолимо растут. И 12 октября цена дизеля уже увеличилась до 8,06 злотых (свыше 2 долларов) за литр. Эксперты уверены: динамика продолжится. Так как фундаментальные причины дефицита топлива не разрешились. С Россией — одного из крупных поставщиков, Европа по-прежнему находится в конфронтации и на днях ввела новый пакет санкций. Поставки нефтепродуктов из государств Персидского залива полностью не восстановились. В США приближаются промежуточные выборы в Конгресс. И этот факт очень беспокоит и Дональда Трампа, и Республиканскую партию в целом. Потерять большинство в представительном органе они не могут себе позволить. А цены на топливо являются серьезным электоральным аргументом. Поэтому американский президент даже анонсировал радикальные меры: ограничить экспорт дизельного топлива. На самом деле мера весьма спорная и даже сомнительная. И дело не только в плохом настроении у американских нефтяников, которые мощно поддерживали действующего хозяина Белого дома. Запрет на поставки дизеля за рубеж кардинально улучшают проблему в устье Миссисипи. Но ухудшают на западном побережье. Являясь нетто-экспортерами моторного топлива, та же Калифорния импортирует значительные объемы. Ведь основные перерабатывающие мощности сконцентрированы на востоке. Западным штатам выгоднее покупать нефтепродукты танкерами на мировом рынке. Магистральных продуктопроводов с нефтяного побережья Мексиканского залива богатые американцы почему-то так и не построили, чтобы питать густонаселенную Калифорнию. А возить железнодорожным транспортом слишком дорого. Поэтому отказ от экспорта решит проблему в одних регионах США, но усугубит в других — если с мирового рынка исчезнут еще и американские объемы дизеля, будут побиты очередные рекорды биржевых котировок. 

Тем не менее, яркие заявления Дональда Трампа всколыхнули рынки. В США цена галлона на заправках немного подешевела, в Европе — наоборот, произошло подорожание на фоне плохих новостей из-за Атлантики. Никакого резкого нормативно-правового акта Дональд Трамп так и не подписал. Но страны G7 и Европа под шантажом его угроз согласились выделить из стратегических запасов до 100 миллионов баррелей нефти и топлива (в том числе, и дизельного) для стабилизации мирового рынка. Впрочем, принципиально переломить ситуацию навряд ли удастся даже через такие жертвы. Изъятые из резервов объемы соответствуют приблизительно ежедневному потреблению нефти. 

В конце прошлой недели американский президент нанес новый удар по европейским союзникам-конкурентам: во время телефонного разговора Дональд Трамп и Владимир Путин договорились о поставках российского дизельного топлива. А американское министерство финансов подготовило соответствующие документы. Опять же, не стоит переоценивать значение этого шага для топливного рынка в целом. Но факт в том, что снижения уровня американских санкций упрощает поставки российских нефтепродуктов, в том числе, и в третьи страны. Европа в этот перечень не входит: они продолжают крепко держаться за антироссийские рестрикции. Поэтому в очередной раз потеряют в конкурентоспособности. Об этом совершенно откровенно заявил премьер-министр Словакии Роберт Фицо: в силу своей внешней политики ЕС может оказаться с топливом по 3 евро за литр и дефицитом его. И сейчас даже сложно сказать, насколько политик сгущает краски. Пока ЕС оказался в жестком шпагате: с одной стороны тот же Вашингтон целенаправленно отрезает Старый Свет от сырья, с другой, Брюссель сам захлопывает дверь перед поставками критических ресурсов. 

Владимир Волчков