Известный государственный деятель — об истоках белорусско-российской интеграции, доверии как основе союзнических отношений и перспективных направлениях сотрудничества.
Завтра белорусы и россияне отметят историческую дату. 2 апреля 1996 года был подписан Договор о создании Сообщества Беларуси и России, что послужило началу глубокой интеграции двух суверенных государств. В тот же день было принято решение об учреждении Дня единения народов Беларуси и России. Сегодня белорусско-российское сотрудничество — эталон развития внешнеэкономических связей. Время показало: выбранный 30 лет назад курс на интеграцию с Россией, инициатором которой выступал Александр Лукашенко, был оправдан. До сих пор Россия для Беларуси — не только самая близкая страна как территориально, так и ментально, но и надежный союзник, стратегический партнёр.
У истоков этого процесса находился Михаил Мясникович, который в то время занимал должность главы Администрации Президента Беларуси. На его глазах принимались важнейшие решения. Михаил Владимирович лично участвовал в подготовке документов, которые определили будущее двух стран. Как зарождался этот уникальный на мировом пространстве союз, кому была невыгодна белорусско-российская интеграция и какие ещё есть резервы в сотрудничестве двух стран, известный государственный деятель, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Национальной академии наук Беларуси Михаил МЯСНИКОВИЧ рассказал в интервью корреспонденту «Звязды».
.jpg)
«Всё было продумано и системно»
— Михаил Владимирович, было ли 30 лет назад у представителей высшего политического руководства страны понимание, что белорусско-российский союз — это всерьёз и надолго?
— Хотел бы сразу поздравить читателей, всё белорусское сообщество с 30-летием единения народов Беларуси и России. Это действительно знаковое событие. Что касается Договора о создании Сообщества Беларуси и России, здесь не было никаких экспромтов, каких-то эмоциональных подходов. Всё было продумано и системно. К этому времени уже были приняты ключевые решения, которые определяли каркас, архитектуру белорусской экономики и наших союзнических отношений. В 1995 году состоялось гродненское совещание, где было принято решение о сохранении крупнотоварных сельскохозяйственных организаций как основы продовольственной безопасности нашей страны и предмета экспорта. Что касается промышленности, в наш адрес поступали рекомендации, в том числе от международных организаций, о нецелесообразности существования таких крупных объединений как МТЗ, МАЗ, БЕЛАЗ, «Интеграл». Считалось, что для среднеевропейского государства, которым является Беларусь, достаточно иметь отдельное небольшое производство, так как крупные якобы не смогут выжить в условиях рыночных отношений. Однако на могилевском совещании по промышленности было принято решение о том, что крупные промышленные комплексы надо всячески поддержать как те, которые способны обеспечить производство конкурентоспособной продукции и серьезно закрепиться на рынке Содружества Независимых Государств и стран Дальней дуги.
26 мая 1995 года была ликвидирована граница между Беларусью и Россией, символически снят шлагбаум, что свидетельствовало о том, что между нашими странами нет никакой границы: ни в физическом, ни в политическом, ни в социальном плане. Состоялся майский референдум 1995 года, который придал русскому языку статус второго государственного, подтвердил экономическую интеграцию с Российской Федерацией. Поэтому к принятию документов о Сообществе Беларусь подошла на системной основе, приняв соответствующие внутренние решения и определив свою позицию в работе с главным нашим партнером — Россией. Это было всерьез и надолго.
— В то время, как Александр Лукашенко в Кремле подписывал этот важнейший документ, в Минске шли протесты, направленные против консолидации нашей страны с Россией...
— Протестующие не соблюдали норм действующего законодательства. Их действия были направлены на дестабилизацию обстановки в стране, разрыв набирающих силу конструктивных многосторонних отношений с Российской Федерацией. Экономика Беларуси могла бы быть разрушена. Всё это было на руку нашим недругам: внутренним и внешним. Если состоялся всенародный референдум, на котором были приняты принципиальные решения, значит, иные предложения уже не вписываются в эту канву. Дискуссии могут быть на стадии выработки решений. А когда решения приняты, их, безусловно, надо выполнять. В этом сила нации. Сила нации заключается в ее единстве. И если мы хотим быть сильными и уважаемыми, то у нас должен быть такой консолидированный принцип внутренней и внешней политики. При этом очень важно, чтобы решения принимались без зарубежного влияния. К зарубежным идеям и предложениям можно прислушиваться, их можно анализировать, что-то, может быть, и взять для дальнейшей проработки. Но белорусский народ, белорусские власти и белорусское государство способны самостоятельно принимать все необходимые решения. У нас нет никаких оснований, чтобы жить чужим умом. Наша политика формируется за счет консолидации общества, за счет совета с народом. О том, что ключевые решения выносятся на широкое обсуждение, свидетельствуют все семь Всебелорусских народных собраний.

— Если стремление белорусского лидера сделать нашу страну более сильной в первую очередь с точки зрения экономики и безопасности было понятно, то какую пользу на начальном этапе интеграция имела для огромной и великой России? Противники союза указывали на отставание нашей страны в разных сферах, а ряд российских СМИ подавали события в Беларуси с оппозиционного ракурса...
— 30 лет назад для нас, белорусов, было всё понятно: куда идти, как и что делать. Россия большая. Во времена Бориса Николаевича Ельцина сильно укреплялись регионы, региональные власти наделялись соответствующими полномочиями. Были предложения о том, чтобы рассматривать Беларусь как своего рода субъект федерации. Но здесь была четкая позиция главы нашего государства: ни о каком субъекте федерации речи быть не может, мы самостоятельное и суверенное государство, поэтому выстраиваем межгосударственные отношения. Я являлся участником многих переговоров, и надо сказать, что высшее политическое руководство России не рассматривало Беларусь как субъект федерации.
— Вбить клин между нашими народами пробовали и во время подписания лидерами Устава Союза Беларуси и России 23 мая 1997 года. Некоторых представителей российской стороны, в частности, не устраивало, что Союз основывается на принципе суверенной равности его участников. Сложно ли было белорусскому лидеру отстаивать независимость и суверенитет нашей страны в кремлевских кулуарах?
— Я не могу привести такие примеры, чтобы на кремлевском уровне были какие-то возражения. Было полное взаимопонимание. Я уже тогда работал главой Администрации Президента Республики Беларусь и фактически возглавлял белорусскую часть. С нашей стороны активно над Уставом работали Сукало Валентин Олегович как министр юстиции, заместитель главы Администрации Президента Абрамович Александр Михайлович, наш посол в России Даниленко Виктор Дмитриевич, Козик Леонид Петрович как уполномоченный представитель Президента. С российской стороны над документом работали Большаков Алексей Алексеевич, Серов Валерий Михайлович, Пастухов Борис Николаевич. Наше мнение не игнорировалось российскими коллегами.
Ёщё когда зарождалось Содружество Независимых Государств, у российских политиков были разные подходы, как выстраивать отношения в рамках СНГ. Предлагалось остановить процесс деинтернации Советского Союза и развивать СНГ на новых принципах. Были предложения и о том, что Россия вырабатывает свою экономическую, политическую систему, и тот, кто согласен с этой системой, — «пожалуйста, приходите, садитесь с нами за стол переговоров, и мы будем с вами разговаривать». Победил первый подход. Начали подписываться соглашения непосредственно о равных партнерских отношениях. Так было и тогда, когда разрабатывался проект Устава Союза Беларуси и России.
«Сотрудничество с Россией — это приоритет»
— Документ о российско-белорусском сообществе породил еще одно такое мощное движение, как региональные экономические связи...
— Наши регионы и раньше дружили, сотрудничали с российскими регионами, но это в основном были гуманитарные контакты. А вот когда мы стали выстраивать глубокие отношения, промкооперацию с Российской Федерацией, то приоритетом региональных контактов стала экономика. За 30 лет взаимный товарооборот вырос в восемь раз и по прошлому году составил около 55 миллиардов долларов. Если посмотреть на его структуру, то более 50 % — это промежуточные товары. Это те товары, которыми в последующем обеспечиваются экономические переделы, то есть производство: сырье, комплектация и так далее. Потребительские товары в нашем взаимном товарообороте составляют около 30 % и где-то 11-12 % —инвестиционные товары. Это говорит о том, что взаимное проникновение экономик наших государств очень мощное. И в том числе благодаря региональным связям, белорусско-российское сотрудничество получает развитие и укрепление. Наши отношения связаны неразрывными экономическими узами. Укрепляется военное сотрудничество, валютный союз, развивается парламентское измерение. Сохранены самые главные принципы российско-белорусских отношений — равные условия хозяйствования и равные права граждан. Это основа, которая была предложена главой нашего государства. Открываются новые интересные направления. Это хорошо, потому что Союз Беларуси и России — это живой организм.
— Можно ли было бы говорить о высокотехнологической, современной, социально-ориентированной Беларуси, какой она есть сейчас, если бы этого Союза не было?
— То, что в прошлом году Республика Беларусь по внутреннему валовому продукту, паритету покупательской способности на душу населения заняла 74 место в мире из 203 стран, говорит о достаточно серьезном уровне развития, в том числе благодаря союзническим отношениям. По многим показателям мы даже выше среднего в мире. Не меньшее значение имеют гражданский мир и согласие, которые есть в нашей стране. Мы всегда демонстрируем образец внутренних стабильных отношений. Это говорит о том, что с нами можно и нужно дружить, выстраивать экономические и иные отношения. Вместе с тем у Беларуси нет зависимости от других стран. По продовольствию, машиностроению, промышленности в целом, интеллектуальному развитию общества. В стране — межконфессиональный мир, что тоже очень важно. У нас высокий уровень самодостаточности и самообеспеченности, что дополняется внешними связями.
— Белорусско-российское партнерство базируется на хороших, дружеских отношениях двух лидеров. Однако дружба в политике — явление не частое. В чем секрет, что у Александра Лукашенко со всеми президентами Российской Федерации складывались и складываются близкие отношения?
— Отношения лидеров Беларуси и России — образец взаимного доверия, которое проверено годами. Если партнер видит, что эти отношения искренние, носят долгосрочный характер, не являются какими-то конъюнктурными, то вправе рассчитывать и на некую взаимность. Наш лидер и в принципе страна всегда выполняют все обязательства, которые берут на себя. Глава государства всегда ориентирует: если пообещал, отдай последнее, но выполни. И когда это демонстрируется на самом верхнем уровне, то будет и уважение, и доверие. Это самое главное в вопросах интеграции — политической, экономической или военной. Если есть доверие, будет успех.
У меня, например, были и остаются хорошие отношения с российскими коллегами. Добрые и уважительные отношения сложились с Владимиром Владимировичем Путиным, за что я ему очень благодарен. Мы очень дружили с бывшим председателем российского правительства Виктором Степановичем Черномырдиным. Поддерживал он нас и тогда, когда работал послом в Украине. Хорошие отношения сложились с Михаилом Владимировичем Мишустиным, Денисом Валентиновичем Мантуровым, Алексеем Логвиновичем Оверчуком. Таким образом, личные добрые контакты позволяли и позволяют нашему союзу укрепляться.
— Какими видятся перспективы интеграции Беларуси и России, учитывая всё большее давление на наши страны и в целом международную обстановку?
— Несмотря на тое, что где-то нам создают определенные сложности, это ни в коем случае не сказывается на выбранном нами пути — дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией. На всех уровнях. И по всем направлениям: политическом, экономическом, военно-стратегическом, валютном, научном, в целом гуманитарном. С учетом имеющихся компетенций актуален и целый ряд других направлений. Нужно работать над повышением конкурентоспособности белорусских товаров и услуг, их качества. Могут быть востребованы новые интеграционные проекты, совместные акционерные компании. Мы могли бы более активно позиционировать себя на рынке машиностроения, электроники и так далее. Есть соответствующие компетенции у белорусов, есть — у россиян. Нужно объединить усилия для того, чтобы совместно делать аэробусы и так далее. Я имею ввиду создание транснациональных компаний. Вопросов достаточно, чтобы реализовывать задачи для укрепления наших союзных отношений. Мудрость политического руководства нашей страны заключается в том, что мы видим большие перспективы во взаимодействии со странами Юго-Восточной Азии, африканскими государствами. Но сотрудничество с Россией — это приоритет.
Вероника КАНЮТА.
Фото Лизаветы ГОЛОД.