Транспортное ведомство утвердило Инструкцию о порядке оценки минимальных социальных стандартов в области транспортного обслуживания населения. В рамках этого документа родилась инициатива протестировать пилотный проект для жителей населенных пунктов с незначительным пассажиропотоком — иными словами деревушек, где население составляет несколько десятков человек — как правило, пожилых и тех, кто нуждается в медицинской или иной помощи. Суть проекта в том, чтобы организовать перевозку или заказ транспортного средства жителю такого населенного пункта в удобное для него время: по телефонному звонку или через мобильное приложение. «Пилот» планируют запустить в ближайшее время.
Транспортное обслуживание — это та актуальная тема, которая всегда вызывает живой интерес граждан, особенно тех, кто живет в малых городах или селах. Что изменится для жителей регионов в транспортном обслуживании с принятием документа, которых ждать новаций, читателям «Звязды» рассказывает начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Андрей Гладкий.
— Сразу хочу сказать, что социальные стандарты были установлены Постановлением Правительства № 724 еще в 2003 году. Нынешнее постановление Министерства транспорта и коммуникаций лишь уточняет отдельные моменты и методику определения факторов соблюдения этих стандартов. Чего — то кардинально нового в систему не привносится, — заметил начальник управления.
По его словам, социальные стандарты устанавливают гарантированный уровень транспортных услуг, позволяющий удовлетворить основные потребности населения в передвижении. Оценка их выполнения позволит ввести единообразный подход при анализе работы по обслуживанию населения в соответствии с нормативами.
— Когда речь заходит о соцстандартах транспортного обслуживания, подразумевается наличие пассажирских терминалов на автобусных маршрутах, охват транспортным обслуживанием, обслуживание населения в рамках городских и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок в регулярном сообщении, — пояснил руководитель управления. — Например, норматив наличия пассажирских терминалов — один-два на район. Предусмотрен 100-процентный охват транспортным обслуживанием
(с учетом железнодорожного и внутреннего водного транспорта в навигационный период) административных центров сельсоветов при обязательном выполнении не менее 16 рейсов, с 2026 года — не менее 20 рейсов в неделю. Для агрогородков с численностью населения более 1 тысячи — не менее 28 рейсов в неделю.
Андрей Гладкий озвучил также и норматив транспортного обслуживания в рамках городских перевозок для городов и городских поселков с численностью 10-30 тысяч — один автобус на 8 тысяч пассажиров.
— Социальные стандарты определяют общие подходы государства к тому или иному вопросу. В нашем случае имеется в виду транспортное обслуживание не только малых населенных пунктов, но также и городов, областных центров. Установлены соответствующие параметры, — уточнил Андрей Гладкий. — Если в населенном пункте проживает от 30 до 50 тысяч человек, там — один автобус на 4 тысяч человек. Для городов с населением от 50 до 250 тысяч предусматривается один автобус (троллейбус, трамвай) на 2 тысячи человек. Для городов с населением от 250 тысяч до 1 млн — один автобус (троллейбус, трамвай) на 1,5 тысячи человек. Для Минска норматив — один автобус (троллейбус, трамвай, вагон метрополитена) на 2 тысячи человек. Что касается маршрутов междугородних внутриобластных автомобильных перевозок в регулярном сообщении (с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период), то предусмотрен ежедневно один оборот, или два рейса между районным и областным центрами.
Начальник управления подчеркнул, что государственные социальные стандарты по обслуживанию населения Беларуси являются обязательными для организаций всех форм собственности. Акцент в них делается на том, что обязанность по обеспечению перевозки пассажиров возложена на местные исполнительные и распорядительные органы. В каждой области создана специальная структура — операторы автомобильных перевозок, в компетенцию которых, в том числе входит рассмотрение и реагирование на обращения граждан по поводу транспортного обслуживания.
— Допустим, возникает потребность в дополнительном рейсе или изменении расписания движения. Операторы проводят мониторинг и при необходимости вносят изменения в те или иные параметры, — объясняет Андрей Гладкий. — Если есть объективные основания для изменения маршрута или расписания движения, то обращения граждан решаются положительно.
Возвращаясь к теме населенных пунктов с незначительным пассажиропотоком, представитель Минтранса отметил: «Социальный стандарт предусматривается, в том числе для населенных пунктов с численностью от 20 человек. Зачастую пустить туда автобус нет возможности — не позволяют параметры дороги. Тогда вводится такая оценка, как зона охвата транспортным обслуживанием, — чтобы до определенного остановочного пункта можно было организовать сообщение или построить остановочный пункт и оттуда пустить автобусы. Зона охвата таких населенных пунктов
(с учетом железнодорожного транспорта и внутреннего водного транспорта в навигационный период) определено до 3 километров».
