А потом отменял: или заключая торговые и экономические сделки, или под давлением собственной экономики, или, исходя из политической целесообразности. Американский Верховный суд выбил из рук главы Белого дома тарифное политическое оружие. И теперь начинается самое интересное. Во-первых, исполнительная власть не думает сдаваться и продолжает искать юридические лазейки, чтобы обойти волю ветви власти законодательной, что чревато политическим кризисом. Во-вторых, рушится вся система сделок (которые так любит Дональд Трамп), так как сейчас они если и не теряют силы, то становятся весьма сомнительными по содержанию. В-третьих, разваливается значительная часть здания американской дипломатии новой волны, основанной на торгово-экономическом давлении и пошлинной торговли. Шоу продолжается. 

Впрочем, бизнесу в очередной раз не очень смешно. Оплот экономической стабильности и устойчивости в последний год превратился в самое настоящее казино, когда на карточном столе расчет соревнуется с непредсказуемостью. Решение Верховного суда окончательное и обжалованию не подлежит. Но дело в том, что отмена одних пошлин является не концом истории, а началом новых. 

Дональд Трамп гордо держит голову, расточает громы и молнии с яростью Зевса. Государствам, которые попытаются воспользоваться решением американского суда, он обещает чуть ли не геенну огненную, грозясь ввести страшные меры против их товаров. В информационное пространство щедрой рекой потели утечки, что администрация ищет новые юридические лазейки, чтобы вернуть в барьерную политику свою стратегию. Дело в том, что Верховный суд признал превышением полномочий президента, который ввел тарифы в рамках закона о чрезвычайных экономических ситуациях. Свои действия американский президент прикрывал борьбой с контрабандой фентанила, а также бедственным положением внешнеторгового сальдо Штатов. Фемида сочла, что к экономической ситуации это не имеет никакого отношения. Но американское законодательство богатое на различные новеллы. Поэтому, возможно, у юристов Белого дома получится найти зацепку, чтобы вернуть тарифные позиции, но уже используя другой нормативно-правовой акт. И дальше снова можно посудиться. Сутяжничество в целом свойственно англо-саксонской социальной модели и им можно заниматься самозабвенно и до бесконечности, если средства позволяют. 

А вот с ними, с этими самыми возможностями и средствами, дело обстоит не так просто, как хотелось бы действующей администрации. На радостях от новостей поражения Дональда Трампа фондовые индексы пошли вверх, отражая отношение инвесторов к действующей экономической политике. Правда, глава Белого дома тут же подписал указ о введении дополнительной 10-типроцентной пошлины для всех стран. Потом подумал около суток и обновил свое решение: повысил тарифы до 15 % для всех стран. На это он имеет все полномочия, в которых не будет сомневаться даже Верховный суд. Но срок действия таких тарифов составляет 150 дней, после чего они либо получают одобрение в Конгрессе, либо аннулируются. Пока остается не разрешенным еще интересный денежный момент: а как быть с уже уплаченными пошлинами, которые Фемида признала незаконными? Речь идет о сумме в 130-150 миллиардов долларов. И ее придется изымать из федерального бюджета, который и без этого не отличается переполненностью. Более того, Трамп в рамках поддержки пострадавших внутри США от своих же пошлин раздавал щедрой рукой компенсации. А как быть с ними? Словом, пока тарифная игра главы Белого дома получается так себе по результативности. Плохая сделка, говоря его же словами. 

Впрочем, самые ключевые последствия не финансовые. Как-нибудь, да потерю пары сотен миллиардов долларов американское правительство переварит. Но разваливается вся дипломатия США, как и их имидж на международной арене. С тарифной дубинкой Вашингтон могли хотя бы опасаться, заключать с ним сделки. Не все государства. Китай, Индия, ЮАР и ряд других стран продолжали проводить свою линию, исходя из своих представлений, а не пожеланий Трампа. И теперь они оказались в моральном и экономическом выигрыше. Сделка Брюсселя с Вашингтоном выглядела более-менее приемлемо при значительно более высоких тарифах для других поставщиков на американский рынок. А теперь тариф в 15 % действует для всех. Даже для тех, кто с Белым домом толком не вступил в переговоры, как ЮАР. Или продолжает покупать российскую нефть, как Индия. Или продолжает проводить собственную линию на международной арене, как Китай. История с челночным бегом тарифов сильно подорвала имидж силового игрока, которым так гордилась США. Несомненно, какой-нибудь процессуальный финт Белый дом может придумать. Но это усилит конфронтацию внутри американской элиты, в которой тлеет раскол. И перед выборами в Конгресс, которые должны пройти в ноябре 2026 года, делать резкие движение не целесообразно. Поэтому коридор для маневра у действующей администрации остается достаточно узкий. 

Впрочем, это далеко не значит, что внешняя политика Вашингтона изменится. Пошлины — пошлинами, но решение Верховного суда не распространяется на санкции против других стран, которые продолжают действовать. Какие-то тарифные новации Дональд Трамп вполне может протащить через Конгресс, в котором у республиканцев пускай и небольшое, но большинство. Правда, процедура достаточно сложная, но не невозможная. Значимость февральских пошлинных событий заключается в том, что Штаты не могут проводить тотальную стратегию экономического давления, какую проповедует Дональд Трамп. И значимость их санкций, в том числе, и против России, резко снижается. За их игнорирование уже не получается наказать Пекин, Нью-Дели или другую непокорную столицу мгновенным введением каких-нибудь сверхвысоких тарифов. 

Владимир ВОЛЧКОВ