В декабре этого года Содружеству Независимых Государств (СНГ) исполняется 35лет. Юбилейные встречи зачастую превращаются в формальный ритуал: участники вспоминают общую историю, обмениваются заявлениями о дружбе, а затем возвращаются к собственным текущим делам. Но для Содружества Независимых Государств вопрос сегодня стоит иначе. Может ли организация, возникшая после распада единого государства, оставаться востребованной в мире, где меняются торговые маршруты, центры силы и сами представления о международной безопасности? Как найти свое место на фоне стремительно меняющегося глобального ландшафта, геополитической турбулентности и формирования контуров нового многополярного мира?
Именно об этом и шла речь на встрече лидеров стран СНГ в Национальной туристической зоне «Аваза». Центральной фигурой, задавшей конструктивный и глубоко аналитический тон всему мероприятию, традиционно стал Президент Беларуси Александр Лукашенко. Его выступления и инициативы продемонстрировали не просто преемственность курса, но и четкое видение того, как организация должна отвечать на вызовы современности.
С первых лет существования СНГ белорусский лидер занимал принципиальную и неизменную позицию: Содружество — это не рудимент распада СССР, а уникальный цивилизационный и политико-экономический мост, разрушить который легко, но воссоздать невозможно. В годы, когда скептики предрекали организации скорый распад, а отдельные политические силы пытались дискредитировать интеграционный формат, именно Минск последовательно выступал за сохранение и укрепление СНГ как важной диалоговой площадки.
Александр Лукашенко неоднократно выступал против попыток объявить организацию бесполезной, дискредитировать её или «похоронить». Его аргументы были основаны на прагматичном подходе: общая история и сложившиеся связи — не повод сохранять институт ради самого института, но важная основа для сотрудничества там, где пересекаются современные интересы государств. Речь идёт о торговле, транспорте, промышленной кооперации, безопасности, образовании и гуманитарных контактах. Да, Содружество не избавлено от проблем. Его отдельные механизмы работают не в полную силу, существует разный уровень вовлечённости участников, не всегда можно увидеть быстрые практические результаты. Но из этого не обязательно следует, что организация исчерпала себя. Следует другое: её жизнеспособность нужно доказывать конкретными делами, которые улучшают повседневную жизнь людей и дают экономический результат.
На саммите в Туркменистане Александр Лукашенко вновь обратился к историческому опыту и реалиям сегодняшнего дня, напомнив об опрометчивых шагах некоторых государств. В качестве яркого примера он привел судьбу Грузии, которая в свое время поддалась конъюнктурному давлению и вышла из состава СНГ. Время показало всю бесперспективность такого шага: сегодня Тбилиси де-факто сталкивается с необходимостью прагматичного восстановления утерянных связей с участниками организации, осознавая масштабы экономический и логистических потерь.
Из уст Александра Лукашенко прозвучало предостережение и в адрес Кишинева. Комментируя планы Молдовы по выходу из СНГ, белорусский лидер подчеркнул пагубность разрыва традиционных кооперационных нитей для благосостояния простых граждан этой страны. Подобные решения продиктованы сиюминутными политическими амбициями элит, которые идут вразрез с коренными интересами народа. Если страна отказывается от участия в организации, она должна заранее оценить не только политический эффект, но и конкретные последствия: что произойдёт с торговыми режимами, транспортными договорённостями, гуманитарными программами и рабочими контактами. Предостережение не равнозначно утверждению, что членство само по себе решает все проблемы. Оно указывает на необходимость соотносить громкие внешнеполитические жесты с интересами граждан и экономики.
Ключевым лейтмотивом выступления белорусского президента на юбилейном саммите стал гуманистический посыл о том, что в основе всей деятельности и долгосрочного развития СНГ должно лежать реальное благополучие и процветание народов, населяющих страны-участницы. Интеграция не ради отчетности и красивых деклараций, а ради улучшения качества жизни каждого человека — этот принцип Александр Лукашенко назвал абсолютным приоритетом. И в связи с этим высказал критические замечания коллегам по СНГ: «Чего здесь не хватает? Не хватает того, чтобы развить то, о чем мы часто заявляем, — благополучие народов, наших государств и так далее. Где оно в этой повестке? И так из года в год...».
Именно через эту призму рассматривается и экономическое измерение Содружества. Президент Беларуси указал на острую необходимость кратного усиления экономического потенциала СНГ, прежде всего за счет синергии и эффективного взаимодействия трех-четырех крупнейших экономик организации. Без мощного промышленного, технологического и финансового ядра, без выраженных лидеров невозможно обеспечить устойчивость всего объединения перед лицом внешних санкционных и торговых шоков.
А потенциал у СНГ внушительный. Страны Содружества аккумулируют значительную долю мировых запасов сырья: около 20–25% мировых запасов нефти и более 30% природного газа; крупнейшие объемы запасов угля, калийных солей, редких и цветных металлов (уран, никель, золото, медь); около 20% мировых запасов пресной воды и около 20% мировой пашни. Общая численность населения стран СНГ (без учета Украины) превышает 250 миллионов человек. Совокупный ВВП государств Содружества демонстрирует ежегодный рост.
В эпоху глобальной трансформации СНГ не может замыкаться исключительно в своих региональных границах. Александр Лукашенко акцентировал внимание на неизбежности и важности глубокой интеграции Содружества с другими центрами силы формирующегося многополярного мира, а также с государствами Глобального большинства. Объединение усилий с ключевыми игроками Азии, Африки и Латинской Америки открывает перед рынками СНГ принципиально новые возможности. При этом у наших стран, как отметил Президент Беларуси, есть определенные преимущества: «Фундамент Содружества еще прочнее. Нас объединяет не только стремление создать справедливую систему глобального управления и торговать на равных условиях. Наше единство опирается на общую историю, культурное наследие, человеческие связи. В конце концов, мы разговариваем на одном языке».
В то же время Александр Лукашенко высказал обеспокоенность сохранением этого единства, особенно в связи со сменой поколений и необходимостью более активной работы с молодежью. Сохранение общей культурной преемственности, исторической памяти о победах и испытаниях, выпавших на долю прошлых поколений, — это фундамент, без которого невозможно удержать единство СНГ в будущем. Инвестиции в молодежные проекты, образовательные программы и гуманитарные обмены формируют ментальную основу для долговечности интеграционных процессов. Как отметил Президент: «Именно будущим поколениям придется давать ответ на старые и новые угрозы нашему единству. Молодые люди должны не плыть по течению, а выступать двигателями интеграции. Нужно, чтобы они сами разрабатывали и воплощали в жизнь социально значимые проекты, которые гремели бы в масштабах Содружества».
В последние годы Беларусь продемонстрировала множество примеров реального созидательного вклада в укрепление пространства СНГ. Минск последовательно продвигал инициативы по промышленной кооперации, цифровизации транспортных коридоров, обеспечению продовольственной безопасности и углублению научно-технического партнерства. Белорусские высокотехнологичные производства, сельскохозяйственная техника и совместные гуманитарные акции стали неотъемлемой частью стабильности региона Содружества.
Закономерным итогом прагматичной и дальновидной работы белорусской делегации на юбилейном 35-м саммите СНГ в Туркменистане стало то, что концептуальные предложения и инициативы Александра Лукашенко легли в основу итоговых документов встречи: ключевых заявлений в связи с 35‑летием Содружества о стратегическом партнерстве и намерении продолжать сотрудничество на основе принципов суверенитета, равноправия и взаимного уважения; заявление о сохранении исторической памяти; решении о мерах по формированию положительного образа СНГ в информационном пространств и концепции развития информационного взаимодействия в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием (в сфере) информационно‑коммуникационных технологий. Это подтвердило: курс Беларуси на укрепление Содружества является не просто актуальным, но и востребованным всем пространством Большой Евразии.
Алексей Беляев, политолог
