Перед белорусским государством стоит комплексная задача сделать регионы, небольшие населенные пункты привлекательным местом для жизни и работы, потому как одним из приоритетных направлений политики Президента Беларуси было и остается внимание к устойчивому сбалансированному развитию регионов. Что демонстрируют рабочие Александра Лукашенко поездки по стране, рассказали эксперты.
Привлекательное место для жизни и работы
Декан факультета журналистики БГУ, политолог Алексей Беляев в эфире ток-шоу «Будни» на «Альфа Радио» напомнил, что в решениях прошлогоднего Всебелорусского народного собрания была обозначена важность развития регионов:
— На протяжении года Президент неоднократно отмечал, что необходимо развивать именно региональную инфраструктуру. Нужно создавать комфортные условия не только и не столько в столице и других крупных городах, которые и так уже застроены, а устраивать жизнь людей на местах.
Алексей Беляев констатировал: наша страна — это центр сельскохозяйственного производства:
— Надо сохранять людей там, где сосредоточены предприятия аграрного типа. Жители сельской местности, небольших агрогородков имеют такое же право на комфортную жизнь, как и жители больших городов. Вопрос в том, чтобы создавать рабочие места. Когда будет работа, деньги, привязанность к месту, тогда будет создаваться вся инфраструктура. Президент говорил о том, что в каждом районе должны появиться центральные предприятия, тогда потянется всё остальное: дороги, дома, строительство социальных объектов, инфраструктура обслуживания.
Перед белорусским государством стоит комплексная задача, объяснил гость эфира:
— Нужно сделать регионы привлекательным местом для жизни и работы, местом, где хочется оставаться. Только 20 процентов населения живет в сельской местности, а это значит, что огромное количество земли, природы оказывается не под контролем. Очень важно, чтобы люди на земле жили, работали. Для этого их надо заинтересовывать, создавать комфортные условия.
Алексей Беляев убежден: поездки Президента по небольшим городкам — это централизованный сбор материалов для анализа и принятия окончательных решений по развитию регионов:
— Ничего экстраординарного, просто выполнение повседневных обязанностей, контроль за исполнением ранее выдвинутых требований.
Экзамен для власти
С этим мнением солидарен и политолог Андрей Лазуткин, озвучив свое видение в эфире телеканала «СТВ»:
— Каждый губернатор, каждая область, каждый район — это люди, которые проходят определенную проверку. Надо показать, хороший ли вы губернатор, хороший ли вы Премьер-министр, что вы умеете, как вы будете все это решать. Потому что, чтобы заниматься Трампом, еще чем-то, наверное, нас с вами спросишь, и уже там что-то можно понять. А займитесь вот этими районами — там ни специфики, ни предприятия, ничего.
Эксперт подчеркивает, что при каждом назначении, которое происходит сегодня на уровне даже районов, кандидатов вызывают в Дворец Независимости:
— Президент спрашивает каждого, не важно, речь о Копыси или о районах Минска. То есть он знает точки, где есть определенная необходимость государственного участия. И для власти идет такой экзамен: давайте, вы молодые, хотите получить больше власти, покажите, как вы будете решать наши белорусские проблемы. Для этого Президенту надо проводить проверку этой контрольной работы.
Андрей Лазуткин поясняет: именно для этого Президент лично приезжает в регионы и контролирует выполнение поручений:
— Я поручал вам условно фермы закопать заброшенные, а вы их закопали или вы даже это не можете сделать, то есть навести порядок на земле. И вот так идет постоянная проверка госаппарата, которая работает на Президента. Кто толковый, кто не очень, кто что умеет делать. И по результатам такой контрольной работы, которая пишется не 45 минут, а 5 лет, по сути, весь следующий срок президентский Президент будет делать какие-то выводы.
Политолог дополняет: речь идет о конфигурации власти:
— Кого, может быть, надо немножко повысить, кого понизить. И это не просто про качество продукции и чего-то еще. Надо внутри страны определяться, что есть и какой потенциал у наших белорусских кадров.
Пример для подражания
Что касается непосредственно посещения Шкловского района Могилевской области, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам Олег Дьяченко акцентирует внимание на том, что основное внимание Президента было сфокусировано на работе агропромышленного комплекса района:
— В перспективе планируется превратить Шкловский район в образцово-показательный, своеобразную матрицу, на основе которой будет определен образ будущего для других районов страны.
Парламентарий отмечает, что вопрос укрепления регионов, создания новых производств и модернизации старых предприятий, улучшения условий для ведения частного бизнеса, в том числе привлечения инвестиций в экономику всегда занимал видное место в президентской политике:
— Да и в предвыборной программе нашего Президента положение о равномерном развитии регионов по принципу «сильные регионы — сильная страна» с учетом их местной специфики является одной из фундаментальных компонентов программы модернизации страны в условиях возникновения новых геополитических и геоэкономических вызовов и угроз.
Именно поэтому, подчеркивает парламентарий, Президентом поставлены конкретные задачи по преобразованию сельского хозяйства в высокотехнологичную и конкурентоспособную отрасль и престижную сферу труда, развитию социальной инфраструктуры в сельской местности, привлечении молодежи и людей трудоспособного возраста в агропромышленный комплекс, а для этого необходимо обеспечить людей высокооплачиваемой работой и жильем. Важно значение имеет также развитие транспортной инфраструктуры, логистики, подразумевающей строительство современных дорог по линии «областной центр — районный центр — агрогородок».
— Сложнейший вопрос сегодня — сохранить баланс трудовых ресурсов между столицей и областными центрами, с одной стороны и районами, особенно находящимися на региональных окраинах, с другой, — продолжает Олег Дьяченко. — Все понимают — трудовая миграция появилась не сегодня и не вчера. Нехватка кадров на предприятиях и в организациях столицы порождает новые миграционные потоки в стране. Поэтому, вопрос с закреплением кадров в регионах следует решать в комплексе с устранением проблемы кадрового «голода» в Минске и областных центрах.
По мнению собеседника, достижение поставленных целей во многом будет обусловлена реализацией Указа № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов» и вот почему:
— Перераспределение властных полномочий, усиление позиций руководителей органов исполнительной власти на местах в части оперативного управления процессами в сфере экономики и общественно-политической жизни, решает помимо эффективного менеджмента еще одну стратегическую для страны задачу — воспитание руководителей новой формации, которые в дальнейшем смогут на более высоком уровне самостоятельно принимать правильные решения.
Значение принимаемых на уровне Главы государства мер по совершенствованию агропромышленного комплекса, экономики в целом парламентарий проиллюстрировал на примере развития объектов Могилевщины, в частности, в Осиповичском избирательном округе № 89, народным избранником от которого является:
— Например в Кличевском районе в УКСП «Совхоз «Доброволец» ведется строительство цеха по сушке биомасс, где запланировано получение гранул из травяной муки и будут созданы новые рабочие места, вблизи деревни Дулебня возводится новый молочно-товарный комплекс на 1512 голов, а также реконструируется молочно-товарный комплекс на 536 голов в «Совхозе «Ольса», что в совокупности приведет к увеличению валового производства молока. Создаются новые рабочие места, а люди обеспечены жильем. Район развивается, соответственно развивается и наша страна.
В свою очередь член Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию, гендиректор «Центра культуры «Витебск», директор Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске» Глеб Лапицкий обращает внимание неизменном тезисе Главы государства, что Беларусь — это единство семи «я», шести областных центров и столицы:
— В словах Президента отчетливо прослеживается последовательная стратегия развития малых населенных пунктов, ведь именно там сосредоточена душа белорусского народа, хранятся его традиции и кроется огромный, пока еще не полностью раскрытый, потенциал.
Сенатор подчеркивает: все инициативы Президента направлены на поиск и мобилизацию ресурсов в этих регионах:
— Беспрецедентная поддержка, оказываемая в восстановлении малых населенных пунктов, развитии агрогородков, а также реализация инициативы «Один район — один проект», направленной на привлечение инвестиций, позволяет не только улучшить экономическую ситуацию, но и привлечь внимание к благоустройству этих территорий, заинтересовать крупный бизнес в развитии малых населенных пунктов. Таким образом, дальнейшее развитие видится именно в этом направлении. И, конечно, при общении с людьми ключевыми остаются вопросы жилья, дорог и рабочих мест. Если удастся обеспечить эти три составляющие, и, уверен, по поручению Главы государства этому будет уделено еще больше внимания, то наладится и инфраструктура, и появится необходимое жилье для работников предприятий, расположенных в этих населенных пунктах.
Что касается Витебской области, сенатор отмечает:
— Несмотря на относительно невысокую стартовую базу, важно отметить трудолюбие жителей Витебщины, которые, уверен, успешно справятся со всеми вызовами и поставленными задачами, а также будут стремиться к наращиванию темпов роста и дальнейшему развитию региона.
Малым городам — особое внимание
Член Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству, генеральный директор Гомельского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация» Людмила Сапего, обращаясь к истокам проблематики регионов напоминает, что массовый переезд населения Беларуси в города начался приблизительно в середине 60-х годов прошлого столетия:
— Тогда этот процесс был экономически оправдан — в стране, где до этого около 65% населения проживало в сельской местности, шло бурное промышленное строительство. Черпать трудовые ресурсы кроме как из деревень, поселков городского типа и райцентров, новым фабрикам и заводам было просто негде.
В настоящее время, продолжает член Совета Республики, такой нужды в рабочих руках в крупных городах не наблюдается:
— Тем не менее, отток жителей из сельской местности продолжается. Не случайно еще четыре года назад, выступая на VI-м Всебелорусском народном собрании, Президент уже бил тревогу по поводу складывающейся в стране ситуации. Тогда он предостерегал от чрезмерного увлечения строительством жилья в Минске, что грозит перенаселением столицы. Буквально же на днях, во время своего пребывания в агрогордке Копысь, Александр Лукашенко уже в категорической форме потребовал прекратить бездумно строить и стягивать людей в крупные города. И предложил строить жилье только там, где на это есть запрос от работодателей. А чтобы этот спрос был, в каждом райцентре в течение ближайших пяти лет должны быть созданы собственные производства. Как добывающие, так и ориентированные на переработку и выпуск продукции из местного сырья.
Сенатор обращает внимание и на одновременное требование Главы государства, чтобы переезд горожан на постоянное место жительство в сельскую местность ни в коем случае не было связано со снижением привычного уровня благосостояния и комфорта:
— В агрогородках, городских посёлках и городах-спутниках должны быть созданы все условия, чтобы человек не ощущал себя оторванным от цивилизации. Благо страна у нас не такая большая, с развитой социальной и транспортной инфраструктурой. И с Президентом, умеющим видеть перспективу на годы вперед.
С этим солидарен и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Андрей Балыш, который констатировал: очередное посещение Витебской и Могилевской областей вновь подтвердило важность поддержки местных производств, развития инфраструктуры и социальной сферы для обеспечения стабильности и процветания всех уголков страны:
— Особое внимание во время поездки в Витебскую и Могилевскую области Президент уделил деревообработке, сельхозпереработке и другим отраслям, которые формируют экономический каркас регионов. Президент особо подчеркнул, что развитие таких производств — это не только экономика, но и закрепление людей на местах, предотвращение оттока кадров в крупные города. Но без комфортных условий невозможно удержать специалистов в малых городах и сельской местности. Поэтому важным аспектом стабильности кадров является доступное жилье: строительство для работников, арендное и социальное жилье.
По мнению парламентария, такой подход способствует не только улучшению демографической ситуации, но и формированию кадрового резерва для местной экономики.
— Немаловажным фактором также является развитая инфраструктура и социальная сфера, чтобы максимально сократить разрыв между городом и периферией, — обращает внимание он и подытоживает. — Таким образом, внимание Александра Лукашенко к региональной политике — это не просто поддержка отдельных предприятий, а стратегический курс на формирование сильной, независимой и единой Беларуси, где каждый регион вносит вклад в общее процветание и благополучие будущих поколений.
