Рэжым незалежных мытных аперацый на ўсёй тэрыторыі Хайнаньскага порта свабоднага гандлю (ПСГ) на поўдні Кітая запушчаны з 18 снежня 2025 года. У выніку значна павялічыўся аб’ём знешняга гандлю гэтага самага маладога і самага буйнога ў свеце ПСГ, а таксама колькасць людзей, якія ўехалі ў астраўную правінцыю па бязвізавым рэжыме. Палітычныя дывідэнды паскорана трансфармуюцца ў рэальныя вынікі развіцця, перадае «Сіньхуа».
Рост турызму і спажывання
Пасля пераходу да рэжыму незалежных мытных аперацый у поўным аб’ёме была ўведзена сістэма «адкрытая першая лінія, кантралюемая другая лінія, свабодны гандаль па ўсім востраве».
Як заявіла намеснік начальніка аддзела па развіццю зон свабоднага гандлю і асаблівых зон мытнага ўпраўлення Хайкоу Ляа Іцын, першая лінія — гэта сувязь Хайнаня з замежнымі рынкамі, тут уводзяцца меры па спрашчэнню і лібералізацыі перамяшчэння тавараў і людзей. Другая лінія — кірунак паміж востравам і кантынентальнай часткай Кітая, дзе захоўваецца пільны кантроль таварных патокаў. Усярэдзіне вострава забяспечваецца адносна вольнае перамяшчэнне фактараў вытворчасці.
«Рэжым незалежных мытных аперацый забяспечыў больш высокі ўзровень адкрытасці», — падкрэсліла Ляа Іцын.
Пры гэтым паўсядзённае жыццё на Хайнане і ў кантынентальнай частцы Кітая застаецца стабільным, без негатыўных змен. Для замежных турыстаў таксама не было ўведзена дадатковых абмежаванняў. Больш за тое, уязны турызм працягвае актыўна развівацца.
Важную ролю адыграла пашырэнне бязвізавай палітыкі і развіццё авіязносін. Цяпер колькасць краін, грамадзяне якіх могуць уязджаць на Хайнань без візы, дасягнула 86. Маршрутная сетка ахоплівае Паўночна-Усходнюю і Паўднёва-Усходнюю Азію, Еўропу, Акіянію і іншыя ключавыя рэгіёны.
«Цяпер турыстам стала значна зручней прыязджаць на Хайнань, выкарыстоўваючы магчымасць бязвізавага транзіту праз іншыя гарады Кітая», — адзначыў намеснік дырэктара Міжнароднага рэабілітацыйнага цэнтра пры Бальніцы традыцыйнай кітайскай медыцыны горада Санья Чжэн Пэн.
Абноўленая палітыка бяспошліннага гандлю стала яшчэ адным фактарам росту цікавасці. З 1 лістапада 2025 года пералік бяспошлінных тавараў быў дадаткова пашыраны, а кола асоб, якія маюць права на льготы, павялічана, што наўпрост стымулявала рост пакупак сярод замежных гасцей.
Адначасова востраў павялічвае якасць турыстычных прадуктаў і паслуг. Апроч традыцыйнага пляжнага адпачынку актыўна развіваюцца медыцынскі і аздараўленчы турызм, культурныя маршруты і спартыўныя мерапрыемствы. Сістэмна паляпшаецца асяроддзе абслугоўвання для замежнікаў — ад моўнай падтрымкі да плацежнай інфраструктуры.
Новыя магчымасці для супрацоўніцтва
Хайнань усё больш успрымаецца не толькі як курорт, але і як пляцоўка для інстытуцыйных эксперыментаў і міжнароднага супрацоўніцтва. У адрозненне ад традыцыйных зон свабоднага гандлю, арыентаваных на перапрацоўку і рээкспарт, тут асноўны акцэнт зроблены на развіцці турызму, сучасных паслуг і высокатэхналагічных галін.
«У Кітая даволі вялікі досвед стварэння спецыяльных эканамічных зон. Хайнань — гэта канцэнтрацыя досведу. Гэта эксперыментальная зона не толькі для Кітая, але і для ўсёй Азіі, перш за ўсё, Усходняй і Паўднёва-Усходняй Азіі», — падкрэсліў дырэктар Інстытута краін Азіі і Афрыкі Маскоўскага дзяржаўнага ўніверсітэта Аляксей Маслаў.
Адным з прыкладаў інстытуцыйных інавацый стала рэформа ў яхтавай індустрыі. У рамках палітыкі Хайнаньскага ПСГ былі ўведзены нулявыя тарыфы на куплю яхт, легалізавана арэнда, пашыраны зоны начнога плавання, а дапушчальная колькасць пасажыраў павялічана з 12 да 26 чалавек пры выкананні норм бяспекі.
«Ключавыя паркі свабоднага гандлю выконваюць задачу інстытуцыйных інавацый і пілотных праектаў. У 2025 годзе быў рэалізаваны прарыў па ліміце членаў экіпажа яхт. Гэта істотна стымулюе развіццё яхтавай індустрыі ў горадзе Санья», — адзначыла начальнік аддзела круізнага турызму і яхтынгу Упраўлення цэнтральнага дзелавога раёна горада Санья Цуй Юймінь.
Хайнань, абапіраючыся на стварэнне ПСГ, фармуе пляцоўку для размяшчэння штаб-кватэр кітайскіх кампаній, якія выходзяць на замежныя рынкі, і замежных кампаній, якія асвойваюць рынак Кітая.
Дзякуючы падатковым ільготам, у тым ліку вызваленне ад падатку на прыбытак па даходах ад замежных інвестыцый, а таксама механізмам шматфункцыянальных свабодных гандлёвых рахункаў, кітайскія прадпрыемствы паступова пераходзяць ад экспарту прадукцыі да інвестыцыйнай і брэндынгавай экспансіі.
«Мы ствараем комплексную платформу для выхаду гульнявых кампаній на замежныя рынкі, абапіраючыся на цэнтры дадзеных на Хайнане і спецыяльныя каналы міжнароднай перадачы даных», — распавёў генеральны дырэктар кампаніі Hainan Overseas Information Technology Co., Ltd. Лю Цяньюань.
Востраў прапануе спрошчаныя працэдуры рэгістрацыі і выкарыстанне падатковых пераваг ПСГ для прыцягнення глабальных інвестараў.
Востраў стабільнасці
У Кітаі дзейнічаюць 22 пілотныя зоны свабоднага гандлю. Хайнаньскі ПСГ адрозніваецца тым, што менавіта тут адбываецца тэсціраванне найвышэйшага ўзроўню адкрытасці — не толькі бесперашкоднага руху тавараў і фактараў вытворчасці, але і інстытуцыйнай адкрытасці, якая адпавядае высокім стандартам міжнародных гандлёвых і эканамічных правілаў.
На фоне росту пратэкцыянізму і нестабільнасці сусветнай эканомікі Кітай робіць стаўку на пашырэнне супрацоўніцтва. Увядзенне рэжыму незалежных мытных аперацый на Хайнане стала дакладным сігналам аб намеры працягваць палітыку адкрытасці.
«Цяпер свет перажывае адну з самых складаных сваіх фаз развіцця. Хайнань — гэта як раз адзін з гэтых астравоў стабільнасці. Кітай выступае як адзіны бок, які гаворыць аб рэальнай свабодзе гандлю, рэальнай цыркуляцыі тавараў», — падкрэсліў Аляксей Маслаў.
У рамках мадэлі «адкрытая першая лінія, кантралюемая другая лінія, свабодны гандаль па ўсім востраве» праводзяцца рэформы ў падатковай, гандлёвай, інвестыцыйнай, фінансавай і міграцыйнай сферах. Гэтыя меры накіраваны на стварэнне ўзнаўляльнай і маштабуемай мадэлі больш глыбокага знешнеэканамічнага ўзаемадзеяння.
«Хайнаньскі порт свабоднага гандлю стане важнымі варотамі высокага ўзроўню адкрытасці Кітая, — заявіў афіцыйны прадстаўнік МЗС КНР Лін Цзянь 23 снежня 2025 года. — Нягледзячы на рост глабальнай нявызначанасці, Кітай мае намер пашыраць адкрытасць, дзяліцца магчымасцямі развіцця і садзейнічаць фарміраванню больш адкрытай сусветнай эканомікі».