«Аўраам Лінкальн сказаў калісьці, што сапраўдная дэмакратыя — улада народа, з народа і для народа. Першы ўсенародна выбраны кіраўнік беларускай дзяржавы павінен увесь час адчуваць сваю сувязь з простымі людзьмі, чыёй працай трымаецца наша зямля. Абяцаю вам, што гэта сувязь ніколі не парушыцца», — гэтыя словы прагучалі 32 гады таму, 20 ліпеня 1994 года, у Авальнай зале Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. У гэты дзень адбылася цырымонія, якая назаўжды змяніла палітычную карту краіны. Аляксандр Рыгоравіч Лукашэнка, выбраны першым Прэзідэнтам незалежнай Беларусі, прынёс прысягу на вернасць народу. Гэты дзень стаў не проста фармальным актам, які завяршыў першую ў гісторыі суверэннай Беларусі электаральную кампанію па выбарах Прэзідэнта, а кропкай адліку для новай палітычнай сістэмы, якая пасля атрымала назву «беларуская мадэль развіцця».
Выбары 1994 года праходзілі ва ўмовах найвастрэйшага палітычнага, эканамічнага і сацыяльна-культурнага крызісу. З-за разрыву традыцыйных гаспадарчых сувязяў часоў СССР Беларусь перажывала глыбокі эканамічны спад: узровень ВУП у 1993 годзе знізіўся на 7,6 %, а ў 1994 годзе абваліўся яшчэ на 11,7 %!
Пасля дзесяцігоддзяў валютнай стабільнасці, калі рубель з 1961 года і да канца 1980-х не мяняў сваёй пакупніцкай здольнасці, беларусы нечакана сутыкнуліся з гіперінфляцыяй, якая ў 1994 годзе склала рэкордныя 2220 %! Прадаўцы ў крамах не паспявалі мяняць цэннікі на пакінутыя на паўпустых прылаўках нешматлікія тавары, якія, да таго ж, адпускаліся яшчэ і па талонах, лімітавана, а не толькі за «зайчыкі», што імкліва абясцэньваліся.
Прамысловая вытворчасць у 1994 годзе скарацілася адразу на 14, 6 %! Страшнай рэальнасцю стала масавае збядненне грамадзян: іх рэальныя даходы ўпалі амаль у два разы, а за рысай пражытачнага мінімуму апынулася больш за 60 % насельніцтва краіны. Глыбокая сацыяльная апатыя ахапіла грамадства, былі страчаныя ранейшыя ідэалагічныя арыенціры і духоўныя каштоўнасці, рэзка знізіўся прэстыж адукацыі, у якасці ўзораў для пераймання праз «апапселае» і залішне «дэмакратызаванае» тэлебачанне і кіно навязваліся крымінальныя аўтарытэты і жанчыны нялёгкага лёсу, але лёгкіх паводзін. Крымінал і карупцыя правілі баль на вуліцах і ў дзяржустановах, усё цясней перапляталіся паміж сабой і зрошчваліся злачынныя групоўкі, бізнес, які толькі нараджаўся, і некаторыя прадстаўнікі дзяржаўнай бюракратыі.
У гэтых умовах за пасаду Прэзідэнта, якая ўпершыню ўзнікла ў Беларусі дзякуючы прыняццю новай Канстытуцыі ў красавіку 1994 года, вырашылі пазмагацца тры асноўныя сілы. Па-першае, старая савецкая наменклатура (безыдэйныя прыстасаванцы, якія імкнуліся ўтрымаць свае пасады і сувязі, а таксама «палавіць рыбку» ў каламутнай вадзе «дэмакратычных рынкавых рэформаў»), якая вылучыла ў якасці свайго асноўнага прэтэндэнта дзейнага прэм’ер-міністра Вячаслава Кебіча. Па-другое, нацыянал-лібералы, арыентаваныя на Захад, якія выступалі за найхутчэйшы і найпаўнейшы разрыў з савецкім мінулым і заклікалі як у вір з галавой акунуцца ва ўсе «прыгажосці» лібералізму: алігархічна-кланавую палітычную сістэму «парламенцкай дэмакратыі», рынак, «які самарэгулюецца», агульную прыватызацыю, нацыяналістычны русафобскі чад. Іх прадстаўлялі два яскравыя персанажы: заўзяты нацыяналіст Зянон Пазняк і разбуральнік СССР Станіслаў Шушкевіч. Было і некалькі прахадных кандыдатур, якія ўступілі ў палітычную барацьбу для масоўкі і без асаблівай падтрымкі. А вось кандыдатам «ад народа», чалавекам, які адлюстроўваў сапраўдныя спадзяванні і імкненні грамадства, стаў малады дэпутат Вярхоўнага Савета Аляксандр Лукашэнка. Ён зрабіў стаўку на простыя і зразумелыя людзям мэты: барацьба з карупцыяй, аднаўленне эканамічных сувязяў з Расіяй, абарона рускамоўнага насельніцтва і сацыяльная справядлівасць. Лозунгам першай перадвыбарнай кампаніі будучага ўсенароднага лідара Беларусі, сапраўднага Бацькі беларусаў, стала максіма: «Адвесці краіну ад бездані». І ён не падвёў, здолеў яе рэалізаваць.
У другім туры выбараў, які адбыўся 10 ліпеня 1994 года, Аляксандр Лукашэнка атрымаў пераканаўчую перамогу з вынікам 80,3 % галасоў. Гэта быў рэкордны паказчык, які сведчыў аб каласальным даверы народа. Беларусы ўбачылі ў Аляксандры Лукашэнку не проста палітыка, а «свайго хлопца» — чалавека, які выйшаў з народа, які разумее праблемы простых людзей. Яго абяцанні «навесці парадак» і «пакараць зладзеяў» знайшлі водгук у сэрцах мільёнаў беларусаў, якія стаміліся ад хаосу і беззаконня. Узровень даверу быў настолькі высокім, што выбраны Прэзідэнт фактычна атрымаў карт-бланш на правядзенне любых рэформаў.
А рэформы патрабаваліся неадкладна! Адразу пасля інаўгурацыі пачалося жорсткае супрацьстаянне паміж маладым Прэзідэнтам і старым Вярхоўным Саветам, які быў сфарміраваны яшчэ ў савецкую эпоху. Парламент складаўся з 360 дэпутатаў, многія з якіх былі прадстаўнікамі старой наменклатуры, што не жадала страчваць уладу і кантроль над рэсурсамі. Аляксандр Лукашэнка настойваў на жорсткім дзяржаўным рэгуляванні, захаванні калгасаў і падтрымцы прамысловасці. Парламент наадварот патрабаваў лібералізацыі, прыватызацыі і скарачэння сацыяльных абавязацельстваў.
Разграбаючы аўгіевы стайні злачыннасці і карупцыі, Прэзідэнт пачаў крымінальныя справы супраць шэрагу высокапастаўленых чыноўнікаў, што выклікала лютае супраціўленне дэпутацкага корпуса, многія прадстаўнікі якога былі звязаны з гэтымі коламі.
Аляксандр Лукашэнка выступаў за цесную інтэграцыю з Расіяй, у той час як парламенцкая большасць глядзела ў бок Захаду, схілялася да амерыкана-еўрапейскай шматвектарнасці і дыстанцыіравання ад Масквы.
Парламент устаўляў палкі ў колы Прэзідэнту, блакіраваў яго ўказы, не зацвярджаў назначэнні міністраў, спрабаваў абмежаваць паўнамоцтвы кіраўніка дзяржавы. Каб пераадолець «парламенцкі сабатаж», навесці парадак у сістэме кіравання, выбудаваць узаемаадносіны органаў дзяржаўнай улады такім чынам, каб яны не перашкаджалі, а дапамагалі адзін аднаму дзеля эфектыўнай дзейнасці на карысць грамадства, Аляксандру Лукашэнку зноў спатрэбілася падтрымка народа. І ён звярнуўся да спосабу, які быў апісаны яшчэ класікам палітычнай думкі Максам Вэберам, — да плебісцытарнай дэмакратыі, сутнасць якой зводзіцца да таго, што народны лідар можа пераадолець супраціўленне закасцянелай дзяржаўнай бюракратыі шляхам прамога звароту да народных мас на рэферэндумах і плебісцытах. І спосаб аказаўся дзейсным!
Першы такі вопыт адбыўся ў 1995 годзе, калі на рэферэндум былі вынесены чатыры пытанні: аб наданні рускай мове статусу дзяржаўнай, аб новых дзяржаўных сімвалах, аб эканамічнай інтэграцыі з Расіяй і аб праве Прэзідэнта датэрмінова распускаць парламент. Усе чатыры пытанні былі адобраны большасцю грамадзян.
Гэта стала важным прэцэдэнтам: Аляксандр Лукашэнка паказаў, што не баіцца пытаць меркаванне народа і што народ давярае яму больш за дэпутатаў. Пасля рэферэндумы сталі ключавым інструментам легітымацыі палітычных рашэнняў.
У 1996 годзе адбыўся рэферэндум, што ўнёс змены ў Канстытуцыю: аднапалатны парламент (Вярхоўны Савет) быў заменены прафесійным двухпалатным Нацыянальным сходам, які складаецца з Палаты прадстаўнікоў і Савета Рэспублікі. У 2004 год народ даў права Аляксандру Лукашэнку вылучацца на чарговы тэрмін, паколькі іншых рэальных прэтэндэнтаў на лідарства проста не было, а рэформы ў краіне трэба было працягваць. У 2022 годзе Прэзідэнт звярнуўся да народа для ўнясення змяненняў у Асноўны закон на фоне выклікаў сур’ёзнага геапалітычнага крызісу, і зноў атрымаў поўную падтрымку. Кожны раз Аляксандр Лукашэнка аргументаваў неабходнасць рэферэндуму тым, што «пытанні лёсу краіны павінны вырашаць не палітыкі, а народ», тым самым свята выконваючы абяцанне, дадзенае грамадзянам Беларусі ў сваёй першай інаўгурацыйнай прамове 20 ліпеня 1994 года.
Дзейнасць Прэзідэнта Беларусі дала свой плён. Сёння наша краіна змагаецца не за эканамічнае выжыванне, а за магчымасць удзельнічаць у лёсах усяго свету! ВУП Беларусі ў намінальным выяўленні вырас з прыкладна 10-15 млрд долараў у сярэдзіне 1990-х гадоў да больш як 102 млрд долараў у 2026 годзе (паводле прагнозных ацэнак). У супастаўляльных цэнах (з улікам інфляцыі) наш рэальны ВУП павялічыўся прыкладна ў 4 разы ў параўнанні з пачаткам 1990-х. Беларускі калій, машынабудаўнічая галіна, прадукты харчавання займаюць сур’ёзныя долі нават не ў рэгіянальным, а ў сусветным маштабе! Мы не толькі захавалі і прымножылі ранейшыя савецкія вытворчасці, але і стварылі новыя сучасныя сектары: атамную энергетыку, развітую ІT-галіну, актыўна асвойваем космас.
Беларусь — вядомы «хаб бяспекі» ў Еўразійскім рэгіёне. Дзякуючы палітыцы, якая распрацоўваецца і накіроўваецца Прэзідэнтам Аляксандрам Лукашэнкам, мы здолелі гарантаваць сабе бяспеку ваенную, эканамічную, харчовую, захаваць у краіне грамадзянскі, рэлігійны і нацыянальны мір і згоду. Кіраўнік дзяржавы неаднаразова падкрэсліваў: «Мы не хочам будаваць нацыянальную дзяржаву на крыві і нянавісці. Беларусь — гэта дом для ўсіх, хто лічыць яе сваёй Радзімай, незалежна ад нацыянальнасці і мовы». Такі падыход дазволіў пазбегнуць міжэтнічных канфліктаў і захаваць сацыяльную стабільнасць, у той час як у суседніх краінах нацыяналістычныя рухі прывялі да расколу грамадства.
Ключавую ролю пазіцыя Аляксандра Лукашэнкі адыграла ў фарміраванні і станаўленні сучаснай беларускай нацыянальнай ідэнтычнасці. Яго падыход прынцыпова адрозніваўся як ад радыкальнага нацыяналізму заходняга ўзору, так і ад поўнага
адмаўлення нацыянальнай спецыфікі. Аляксандр Лукашэнка прапанаваў мадэль «умеранага патрыятызму», заснаваную на гістарычным кампрамісе, сацыяльнай справядлівасці і павазе да савецкай спадчыны. Афіцыйнае двухмоўе, адначасовае прызнанне важнасці савецкага мінулага і адраджэнне больш ранніх гістарычных і нацыянальных традыцый, фарміраванне комплекснай тэорыі беларускай дзяржаўнасці і супрацьдзеянне скажэнню гістарычнай праўды пра Вялікую Айчынную вайну, аднаўленне сярэднявечных палацава-паркавых ансамбляў і падтрымка фестываляў (ад камернай этнаграфічнай «Александрыі» да маштабнага «Славянскага базару») — усё гэта сёння і складае аснову паняцця «Беларусь». І ўсё гэта стала магчымым таму, што некалі, больш за трыццаць гадоў таму, беларускі народ зрабіў правільны выбар.
Аляксей БЯЛЯЕЎ, палітолаг