8 декабря исполнилось 32 года со дня создания Содружества Независимых Государств — объединения, которое было призвано смягчить негативные последствия исчезновения одной большой страны с карты мира и помочь твёрдо встать на ноги на её месте новым, молодым государствам, создать пространство для принципиально иных международных отношений: бережных, гибких, направленных на взаимную поддержку. Сегодня Содружество — крупнейшее региональное интеграционное объединение на постсоветском пространстве, об уникальности и востребованности которого неоднократно говорили и Президент Беларуси Александр Лукашенко, и главы других государств-членов. Наш разговор с генеральным секретарем СНГ Сергеем Лебедевым — о том, как объединение справляется с современными геополитическими вызовами, какой у него потенциал и к чему он стремится в будущем.
— Сергей Николаевич, время, в которое мы живем, называют турбулентным, переходным, для простых людей же оно тревожное. Как геополитические процессы, делающие его таким, влияют на Содружество, и может ли Содружество влиять на геополитические процессы?
— Вы правы: оценивая сегодняшнюю ситуацию в мире, приходится с сожалением констатировать, что международная обстановка продолжает ухудшаться. Нарастают факторы, негативно влияющие на международную безопасность, попытки игнорирования общепризнанных принципов и норм международного права, международный терроризм и экстремизм, трансграничная организованная преступность, использование информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, другие транснациональные угрозы.
Государства — участники СНГ обеспокоены тем, что поступательное развитие наших стран осложняется негативным воздействием целого ряда внешних факторов, среди которых обострение геополитического и геоэкономического соперничества, применение отдельными государствами односторонних ограничительных мер, идущих вразрез с нормами международного права, попытки вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Действительно, мы живем в непростое время. Народы и страны Содружества многое пережили вместе. Вместе мы прошли сложный путь становления, нашли новые оптимальные формы сотрудничества и интеграции. Базовые принципы функционирования СНГ — право государств — участников на выбор собственной модели развития и возможность избирательно участвовать в тех направлениях взаимодействия, которые представляют для них наибольший интерес. Взаимовыгодное сотрудничество в рамках Содружества отвечает национальным интересам каждого государства СНГ. И, безусловно, сообща мы можем влиять на геополитические процессы и влияем на них. Государства СНГ выступают за утверждение справедливого многополярного мироустройства, признание разнообразия путей свободного развития государств на основе общечеловеческих ценностей.
— Мы являемся также свидетелями обострения отношений между некоторыми странами Содружества. Как в этом свете смотреть на цели и задачи организации, концепцию ее развития?
— Не буду отрицать: сегодня мы видим примеры непростых отношений стран СНГ друг с другом. Но практика и жизнь показывают, что сотрудничество в рамках СНГ остается выгодным для его участников. И концепция дальнейшего развития СНГ и все уставные и программные документы Содружества провозглашают цели и задачи по построению и укреплению отношений дружбы и добрососедства на равноправной и взаимовыгодной основе.
Минувшие заседания высших органов Содружества в Бишкеке подтвердили заинтересованность стран-участниц в сохранении и дальнейшем поступательном развитии СНГ. К сожалению, Украина и Молдова не были представлены на этих заседаниях, но де-юре они продолжают оставаться членами СНГ. Мы знаем, что в Молдове и Украине раздаются голоса со стороны некоторых политиков и общественных деятелей о необходимости или желательности выхода из Содружества Независимых Государств. Но, к моему удовлетворению и к удовлетворению других стран СНГ, пока эти призывы не привели к реальным действиям, хотя многие соглашения в рамках Содружества эти страны денонсировали.
Большинство стран Содружества высказывают сожаление в связи со свертыванием Украиной и Молдовой взаимодействия в рамках СНГ и выражают надежду, что эти государства рано или поздно вернутся к нормальным добрососедским отношениям и с Россией, и с Беларусью, и с другими странами Содружества.
— Гибкость механизмов и форматов коллективного сотрудничества — одна из отличительных черт СНГ. Как этот механизм показал себя на протяжении существования СНГ? Будет ли он меняться в будущем?
— Содружество Независимых Государств — форма сотрудничества равноправных независимых стран, базирующегося на общности интересов и задач, на взаимном доверии и уважении.
Одно из главных достижений, на мой взгляд, это то, что Содружество при отсутствии жестких наднациональных структур стало уникальной площадкой для постоянного откровенного и конструктивного диалога на высшем уровне. Это позволяет одиннадцати государствам СНГ в рабочем режиме оперативно решать многие общие проблемы в области экономики, культуры, в социальной сфере — перечисление всех точек приложения интеграционных усилий займет не одну полосу в вашем издании.
Высокая оценка была дана Содружеству на саммите глав государств СНГ, прошедшем в Бишкеке в октябре 2023 года. Президенты были единодушны в подтверждении общего курса на дальнейшее укрепление Содружества, на совершенствование и наращивание сотрудничества в его рамках.
— Еще одна отличительная черта СНГ — широкий спектр сфер взаимодействия участников объединения. В каких сферах сотрудничество наиболее плодотворно? Какие сферы нуждаются в дополнительном импульсе?
— СНГ — действительно удобная площадка для взаимодействия по многим направлениям. Мы взаимодействуем в тех отраслях экономики, где у наших стран накоплен большой потенциал. Металлургия, энергетика, химическая промышленность, машиностроение, сельское хозяйство. За три десятилетия странам Содружества удалось многое. Внешняя торговля государств — участников СНГ и сегодня имеет значительный потенциал для развития, в т.ч. за счет переориентации на внутренние рынки и рынки стран Содружества.
Главные задачи сегодня, и об этом говорят главы государств, когда встречаются на саммитах — дальнейшее повышение эффективности СНГ, повышение авторитета организации на международной арене, укрепление интеграции государств — участников в целях обеспечения мира и стабильности, добрососедства и прогресса на пространстве Содружества.
— Как известно, кризис, при успешном его преодолении, рождает новые возможности. Что приобрело Содружество, преодолев испытание пандемией, и насколько успешно удается преодолевать испытание беспрецедентным санкционным давлением на его участников, прежде всего — Россию и Беларусь?
— Мы вместе более 30 лет. И никакими политическими решениями, наверное, нельзя было бы сохранить это единство, если бы в его основе не лежали прочные экономические связи. Если говорить о пандемии, то СНГ успешно показало себя и в этих условиях. И важную роль тут сыграли коллективные усилия в борьбе с эпидемией, координация действий между санитарными службами наших стран.
Другой серьезный вызов, названный Вами, — беспрецедентные по своему характеру попытки вмешательства извне во внутренние дела стран Содружества, жесткие необоснованные санкции. Здесь ответом могут стать консолидированные усилия, взаимная поддержка, наращивание широкого многостороннего сотрудничества. В последние два года
государства — участники СНГ существенно активизировали взаимодействие, результатом чего стало заметное увеличение (на 20-30 процентов) товарооборота и взаимных инвестиций. Мы обоснованно можем сказать, что страны Содружества смогли успешно противостоять санкционному давлению.
— Завершается Год русского языка в СНГ — каковы его главные итоги?
— Как вы знаете, Решением Совета глав государств СНГ 2023 год в Содружестве был объявлен Годом русского языка как языка межнационального общения. Был разработан План соответствующих мероприятий, в который вошло свыше 150 совместных мероприятий. Это акции общегуманитарного характера, научно-образовательные, культурно-просветительские и творческие мероприятия, проекты по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров в области русского языка, в области библиотечного дела и книгоиздания, а также информационное сопровождение Года русского языка в СНГ.
Благодаря общей истории стран Содружества русский язык сохранил свои позиции как главного средства межнационального общения в государствах — участниках СНГ.
Его использование служит укреплению дружбы между народами наших стран, способствует поддержанию живого и заинтересованного гуманитарного диалога, развитию торгово-экономического сотрудничества, студенческой мобильности и трудовой занятости.
Взаимодействие в Содружестве осуществляется во многих сферах межгосударственного общения, поэтому сохранение и продвижение русского языка имеют ключевой характер.
Большая роль в этом, несомненно, отводится отраслевым Советам — по гуманитарному сотрудничеству, сотрудничеству в области образования и фундаментальной науки, культурному сотрудничеству, Межгосударственному фонду гуманитарного сотрудничества, базовым организациям государств — участников СНГ, ряду других межгосударственных структур и государственных организаций в каждой из стран.
Действенным инструментом продвижения русского языка как важнейшего средства взаимного общения людей стали такие значимые мероприятия, как форумы творческой и научной интеллигенции, а также форумы ученых.
Различные аспекты изучения и распространения русского языка в Содружестве рассматриваются на дискуссионных площадках съездов учителей и работников образования государств — участников СНГ.
В рамках двух последних съездов учителей был проведен Международный фестиваль педагогического мастерства, позволивший выявить талантливых и успешных педагогических работников стран Содружества в номинациях «Учитель», «Воспитатель» и «Психолог/социальный педагог». За два фестивальных периода лучшие педагогические практики продемонстрировали 96 представителей стран СНГ.
Весомый вклад в продвижение русского языка как инструмента межкультурного диалога вносит Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества». С 2012 года 18 городов с богатым прошлым и самобытной культурой удостоились звания «Культурная столица Содружества». В нынешнем году Программа на самом высоком уровне реализуется в северной столице России — городе Санкт-Петербурге. В 2024 году эстафету примет один из древнейших городов Средней Азии — город Самарканд.
Значительная роль в решении задач поддержки и развития русского языка отводится Государственному институту русского языка им. А.С.Пушкина — базовой организации СНГ по преподаванию русского языка. Большой интерес вызывают проводимые Институтом проекты, среди которых бесплатные онлайн-курсы русского языка, образовательно-просветительские экспедиции Международной волонтерской программы «Послы русского языка в мире», организация постоянно действующей онлайн-площадки на портале «Образование на русском».
С 2021 года реализуется масштабный проект по развитию национально-российских (славянских) университетов в качестве центров русского языка на пространстве Содружества. Открыты кафедры «Институт Пушкина» на базе славянских университетов в Армении, Беларуси, Кыргызстане и Таджикистане.
При объединяющей роли русского языка в странах Содружества реализуются многочисленные проекты и мероприятия по продвижению книги и чтения, приобщению молодого поколения к художественной литературе, организуются книжные выставки, литературные встречи и конкурсы.
Среди них достойное место занимает «Читательская Ассамблея Содружества», которая собирает не только руководителей издательств, писателей, переводчиков и библиотекарей, но и представителей органов государственной власти и общественных организаций для обсуждения актуальных вопросов, связанных с литературой, книгой, образованием и русским языком.
Большой вклад в продвижение русского языка вносит Московский государственный лингвистический университет — базовая организация по языкам и культуре государств — участников СНГ. С 27 по 29 ноября 2023 г. на базе Минского лингвистического университета Московский государственный лингвистический университет проведет III Международный конгресс «Языковая политика стран СНГ» по тематике «Гуманитарные практики гармонизации языковой ситуаций на пространстве СНГ». Цель конгресса — укрепление позиций русского языка на международной арене, в первую очередь, в странах СНГ, в условиях непростой геополитической ситуации в мире.
В целом отмечу, что в СНГ для продвижения русского языка делается очень много.
— Расскажите о недавно созданной Международной организации по русскому языку. Что это будет за организация, как она будет работать?
— На минувшем саммите в Бишкеке был подписан Договор об учреждении Международной организации по русскому языку, главная задача которой — сохранение и укрепление культурно-гуманитарного сотрудничества на основе тесной гармонии русского языка и языков государств — участников СНГ. Напомню, что инициатива создания этой организации принадлежит президенту многонационального Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. И вот организация по поддержке и продвижению русского языка теперь существует под эгидой СНГ. Ее
штаб-квартиру планируется разместить в Сочи. Постоянно действующим рабочим органом будет секретариат, который возглавит генеральный секретарь.
Деятельность этой организации будет прежде всего нацелена на развитие гуманитарных контактов в мировом русскоязычном пространстве. Это и обеспечение взаимодействия образовательных организаций, научных и исследовательских учреждений, общественных объединений, подготовка научных и научно-педагогических кадров, создание пула высококвалифицированных переводчиков с русского языка на языки государств-участников, а также с языков государств-участников на русский язык, проведение международных научных конференций по русистике, организацию международных книжных выставок в государствах — участниках СНГ.
В своей деятельности Организация может взаимодействовать с органами отраслевого сотрудничества СНГ, а также образовательными и научно-культурными организациями, научно-исследовательскими учреждениями, специалистами и общественными объединениями, уполномоченными государственными органами государств — участников СНГ и других стран, а также с международными организациями.
Отмечу, что русский язык пользуется большой популярностью не только в Содружестве, но и далеко за его пределами. По различным данным, на нем разговаривают более 200 млн граждан в разных странах мира.
Русский язык — один из официальных языков Организации Объединенных Наций. Именно русский язык выступает в качестве инструмента глобальных коммуникаций, в том числе в решении международных и региональных проблем, принятии документов в рамках СНГ, ШОС, СВМДА, ОДКБ, ЕАЭС. Это официальный язык Содружества.
— Одним из главных направлений работы в СНГ является формирование единого информационного пространства. Насколько Вы удовлетворены тем, как обстоят дела в этом процессе?
— Я, как участник встреч и заседаний разного уровня, могу вам сказать, что на всех заседаниях высших органов Содружества, в кулуарах и на неформальных встречах руководители наших стран в числе прочего обсуждают и важность формирования единого информационного пространства с учётом той ситуации, которая складывается сегодня в мире и на пространстве СНГ. Роль медиа сегодня крайне важна. Необходимо координировать и объединять наши усилия в информационном противодействии. Мы видим, сколько сейчас неправды в сообщениях западных СМИ о наших странах.
Особое место в информационном кластере СНГ занимает Межгосударственная телекомпания «МИР». Напомню, что главы государств СНГ создали ее более 30 лет назад. И это уникальная телекомпания с филиалами в странах СНГ, которая транслирует, в том числе и в круглосуточном режиме, важные и актуальные события, происходящие в странах Содружества.
Отдельно хочу остановиться на двух отраслевых советах, которые работают в Содружестве и координируют работу по формированию общего информационного пространства в СНГ.
Это Совет руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций в который входят представители телерадиокомпаний 7 стран СНГ. Активное участие в работе Совета принимает руководство Межгосударственной телерадиокомпании «МИР» (МТРК «МИР»), а также представители телерадиоорганизаций Туркменистана и Республики Узбекистан. Совет координирует совместную деятельность телерадиоорганизаций стран Содружества. В рамках этого совета много лет успешно функционирует Межгосударственный информационный пул телерадиоорганизаций, куда по обмену поступают материалы из стран СНГ. МТРК «МИР» успешно выполняет роль координатора и технического оператора этого важнейшего инструмента для обмена актуальной информацией между нашими странами. С помощью пула сегодня на постоянной основе осуществляется оперативный обмен актуальными информационными видеоматериалами о событиях в странах Содружества.
Еще один Совет — Совет руководителей государственных информационных агентств. На базе совета активно работает Ассоциация национальных информационных агентств (АНИА). В ее рамках действует новостная лента, которая позволяет ежедневно обмениваться материалами и фотографиями о событиях в странах Содружества.
У Исполнительного комитета СНГ тоже есть информационные ресурсы — это наш сайт и портал СНГ.
И конечно же нельзя представить нашу деятельность без Информационного агентства Спутник, «хабы» которого есть практически во всех странах Содружества.
Вы спрашиваете удовлетворен ли я? Не хочу критиковать СМИ и их работу. Делается очень много. И в отраслевых советах и журналистами пула. Но, к сожалению, сенсационные материалы и негатив вызывают больший интерес у журналистов. В современных условиях информационных войн, освещая многостороннюю деятельность Содружества в СМИ, важно говорить о том позитивном, что происходит в Содружестве. А позитивного у нас действительно много. Нас объединяют прочные экономические связи, культура, ценности, язык, общая победа. Вот об этом следует говорить и писать.
— Недавно в столице Кыргызстана одновременно прошли саммиты трех международных организаций — ШОС, СНГ и ЕАЭС. О чем свидетельствует сама возможность параллельной работы этих объединений?
— Деятельность этих организаций подтверждает многополярность сегодняшнего мира. На минувшем саммите СНГ 13 октября 2023 года, который состоялся в Бишкеке, главы наших государств приняли Заявление о международных отношениях в многополярном мире, в котором говорится, что формирование многополярного мироустройства расширяет перед государствами и их объединениями возможности для свободного и успешного внутреннего развития, осуществления взаимовыгодного, равноправного и взаимоуважительного международного сотрудничества. Только сотрудничая и конструктивно взаимодействуя, мы можем решать полезные для наших стран задачи.
Главы наших государств в Заявлении так же отметили «возрастающую потребность в формировании справедливого мироустройства, исключающего использование двойных стандартов в вопросах поддержания международного мира и безопасности, основанного на многообразии цивилизаций, балансе сил и интересов всех участников международных отношений и гарантирующего безопасность всех государств, сохранение их культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности для всестороннего развития независимо от географического положения, размера территории, демографического потенциала, обеспечение прав и основных свобод человека».
— В каком направлении продолжит развиваться СНГ в ближайшей и долгосрочной перспективе?
— СНГ — системообразующая организация, формирующая единое пространство в социальной, экономической, гуманитарной, политической сферах. Главы государств намерены сосредоточить свое внимание на дальнейшем укреплении Содружества с целью улучшения уровня жизни населения наших стран, совместного решения проблем, вызванных глобализацией и новымивызовами современности. Уверен: роль СНГ будет только возрастать.
Ольга МЕДВЕДЕВА
Фото: пресс-службы
Совместные проекты ядерных технологий.
В повестке дня — утверждение концепции нацбезопасности и военной доктрины.
